Судья: Стеклиев А.В.                                                                               Дело № 7-18393/2022

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                          21 октября 2022 года

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шкабаро Ю.И. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2021 года, которым определение № ООО-77/08/1337 Управления Роскомнадзора по ЦФО от 11 июня 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

   Определением № ООО-77/08/1337 Управления Роскомнадзора по ЦФО от 11 июня 2021 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

 Решением судьи районного суда г. Москвы определение № ООО-77/08/1337 Управления Роскомнадзора по ЦФО оставлено без изменения.

 Не согласившись с названными решением судьи, определением должностного лица, Шкабаро Ю.И. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит указанные постановления отменить, настаивая на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

 В судебное заседание Шкабаро Ю.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения (л.д.50-51), направил в адрес суда письменные пояснение по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений не усматриваю.

Согласно ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных чч. 1 и 1.1. ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

 В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

 Частью 5 ст.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

 Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч.4 ст.30.1 КоАП РФ, согласно которой определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл.30  КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью соблюдены.

Административная ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ наступает за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи  и статьи 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из заявления Шкабаро Ю.И., на официальном сайте Басманного районного суда г. Москвы для всеобщего обозрения в отношении Шкабаро Ю.И. опубликована недостоверная информация о том, что Шкабаро Ю.И. является по делу об административном правонарушении привлекаемым к административной ответственности лицом по ст. 5.39 КоАП РФ. Согласие на опубликование этой информации Шкабаро Ю.И не давал, в связи с чем, по мнению Шкабаро Ю.И., нарушены его права как субъекта  персональных данных.

Исходя из положений ч.1 ст.28.4 КоАП РФ непосредственно должностными лицами Управление Роскомнадзора по ЦФО проведена проверка содержащихся в заявлении Шкабаро Ю.И. сведений, имеющих отношение к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

По результатам вышеуказанной проверки изложенные в заявлении данные о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ, не подтвердились.

В связи с этим, рассмотрев названное заявление, должностное лицом Управления Роскомнадзора по ЦФО вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выводы должностного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО и судьи районного суда в указанной части соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Определение должностного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО отвечает требованиям, предусмотренным ч.5 ст.28.1  КоАП РФ,  в нем содержатся основанные на результатах проведенной проверки подробные выводы применительно к доводам заявителя, которые касаются административного правонарушения.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых определения должностного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1  по ст.13.11 КоАП РФ, решения судьи районного суда не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Доводы жалобы не нашли своего полного и объективного подтверждения, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи, определения должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

  Определение № ООО-77/08/1337 Управления Роскомнадзора по ЦФО от 11 июня 2021 г., решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2021 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ оставить без изменений, жалобу Шкабаро Ю.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда                                             А.В. Павлов

Источник: https://mos-gorsud.ru/mgs/services/cases/review-not-yet/details/89a69400-4ec6-11ed-859f-117f9ae4c9af?codex=13.11&formType=fullForm