Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-167/14

20.03. 2014 года                                                      г. Н.Новгород 

Мировой судья судебного участка № 5 Канавинского района г. Н.Новгорода Шарова И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)  

в  отношении:   некоммерческого партнерства «ОБЕЗЛИЧЕНО»,

<АДРЕС>

 Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в частности, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать вынесенное постановление, если будет с ним не согласен, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены.            

   Положение статьи 51 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, также разъяснено.

                                              УСТАНОВИЛ:

 03.03.2014 г. в ходе  поверки деятельности НП «ОБЕЗЛИЧЕНО» на предмет соблюдения требований  действующего федерального законодательства в части, касающейся порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), проведенной Прокуратурой Автозаводского района г. Нижнего Новгорода установлено, что основным направлением деятельности НП «ОБЕЗЛИЧЕНО» заключается в культурно-просветительской деятельности, направленной на популяризацию трудов философа Л. Рона Хаббарда.

  При поступлении в члены НП «ОБЕЗЛИЧЕНО» кандидат обращается с письменным заявлением, указывая свои персональные данные: а именно: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, контактный телефон и др. Однако, письменного согласия граждан на обработку их персональных данных не берется, таким образом,  совершено правонарушение, предусмотренное статьей 13.11 КоАП  РФ «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)».

 Представитель НП «Обезличено» ФИО, действующая на основании доверенности,  в судебном заседании вину НП «Обезличено» в совершении вышеуказанного правонарушения не признала и пояснила, что доказательств их противоправной деятельности нет, ничьи права на защиту персональных данных их организацией не нарушались, нарушения закона нет.

 Исследовав материалы дела, суд считает, что виновность  НП «Обезличено» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.11 КоАП РФ  полностью установлена в ходе судебного разбирательства.  

   В силу ч.1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

  Согласно п.3,4  ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" при использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.

 Согласно п.1 ч.1 ст. 6 Федерального  закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ " О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных На основании ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ " О персональных данных"- субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

 Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

  Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

  В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

4) цель обработки персональных данных;

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;

9) подпись субъекта персональных данных.

  Порядок получения в форме электронного документа согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации.

  В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных.

  В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.

  Персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11  настоящего Федерального закона.

 Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  2.Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если:1) субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;

 Согласно ч.1, 2 ст. 10 вышеуказанного закона, обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если: субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;

 Факт нарушения действующего федерального законодательства установлен судом в ходе рассмотрения дела и  подтверждается материалами дела:

- постановлением Прокурора Автозаводского района г. Нижнего Новгорода от 03.03.2014 г. о возбуждении дела об административном правонарушении;

- объяснениями <Б1>, а также <Л2>, которые  указывают, что по месту их проживания постоянно  направляется НП НЦ «Обезличено»  письма, буклеты, приглашения на всячески семинарские занятия и другие мероприятия. Свои персональные данные ими давались при посещении лекции в указанной организации. Однако, НП "Обезличено», вопреки их воли использует их персональные данные на протяжении длительного времени, что вызывает им неудобства и негодование.  

  Согласно объяснениям ФИО, начальника отдела НП «Обезличено», по совместительству выполняющей функции секретаря правления НП «Обезличено», действующей на основании доверенности от 27.02.2014 г., которые были ею даны от 28.02.2014 года она «согласна с тем, что НП «Обезличено» допускается нарушение ст. 9 ФЗ « О персональных данных» в части неполучения письменного согласия субъекта на обработку своих персональных данных.Устранить  данное нарушение действующего законодательства обязуются устранить в ближайшее время»   

   На основании изложенного и руководствуясь статьями  29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

 Некоммерческое партнерство «Обезличено» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ   и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

   Разъяснить  некоммерческому партнерству «Обезличено», что в соответствии с частью  1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок оплаты административного штрафа -  60 суток со дня вступления постановления в законную силу. Кроме того, в силу части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный законодательством срок предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Роскомнадзора по Нижегородской области) ИНН 5260136813; КПП 526001001; Р/с 40101810400000010002; ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской обл. в г.Н.Новгород БИК 042202001; Код дохода 09611690040046000140; ОКАТО 2240 1000 000 Постановление может быть обжаловано в Канавинский районный суд в течение 10 суток.

Мировой судья                                                             И.Л.Шарова.

Источник:http://kanav5.nnov.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2066920&delo_id=1500001