Решение по административному делу

Дело № 5-168/2017

Постановление

21 апреля 2017 года                                               г. <АДРЕС>  УР

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> УР  <ФИО1>,

с участием  прокурора - помощника  <АДРЕС>  межрайпрокурора  ФИО

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <АДРЕС> и Ярскому районам Управления ФССП России по УР <ФИО>, <ДАТА2>установил:

 На исполнении в ОСП по <АДРЕС> и Ярскому районам УФССП России по УР находится исполнительное производство <НОМЕР> от <ДАТА3>, возбужденное на основании исполнительного листа серия ВС <НОМЕР>, выданного по делу <НОМЕР> от <ДАТА4>. Должником по указанному исполнительному производству является <ФИО3>, взыскателем - <ФИО>. Судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и Ярскому районам УФССП России по УР ФИО в ответ на обращение ФИО в рамках исполнительного производства <НОМЕР> от <ДАТА3> направлено письмо б/н от <ДАТА5> в адрес <ФИО> с содержанием сведений о персональных данных ФИО, которая является супругой должника по указанному выше исполнительному производству. Так, в ответе раскрыты следующие персональные данные ФИО - дата заключения брака ФИО с ФИО, фамилия ФИО до заключения брака - <ФИО5>», число, месяц и год рождения ФИО; сведения о принадлежащем недвижимом имуществе - земельном участке, складе; сведения о зарегистрированных транспортных средствах с указанием наименования, года выпуска, регистрационного номера, <НОМЕР> номера. Установлено, что <ФИО6> не является стороной данного исполнительного производства. Кроме того, от ФИО не поступало в ОСП по <АДРЕС> и Ярскому районам УФССП России по УР заявление о согласии на распространение ее персональных данных третьим лицам, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренного ст. 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 В судебное заседание ФИО вину не признала, суду показала , что она лишь подписала ответ на обращение взыскателя , который готовил судебный пристав ФИО. Выслушав ФИО, заключение прокурора, настаивающего о привлечении к административной ответственности ФИО и назначении административного наказания, изучив материалы административного дела, пришел к выводу, что вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании. В судебном заседании свидетель ФИО суду показал, что он  готовил обращение  по заявлению взыскателя, ответ подписала ФИО. Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

 Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Закона) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №152-ФЗ «О персональных данных», оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

 Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", к одним из принципов обработки персональных данных относится законность и справедливость.

 Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

 В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона РФ №152-ФЗ «О персональных данных» регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой в том числе юридическими лицами, при этом целью данного закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

 Согласно ст. 3 Федерального закона РФ №152-ФЗ «О персональных данных» вышеуказанного закона, к персональным данным относится любая информация относительно конкретного физического лица (субъекта персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата я место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

 В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Допускается осуществление обработки персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных).

 В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Согласно пунктам 3 и 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

 В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

 Согласно ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

 Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и Ярскому районам УФССП России по УР <ФИО> раскрыты персональные данные ФИО, полученные в процессе принудительного исполнения исполнительного документа, по которому ФИО не является стороной исполнительного производства.

 В соответствии со ст.24 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ лица, виновные в нарушении требований Федерального закона «О персональных данных», несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

 Согласно ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 Ко АП РФ административное правонарушение совершено судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и Ярскому районам УФССП России по УР ФИО по неосторожности, поскольку она, не обеспечив соблюдение требований законодательства о персональных данных, предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий либо не предвидела возможности наступления таких последствий, хотя должна была и могла их предвидеть.

 Каких-либо уважительных причин, свидетельствующих об отсутствии у ФИО возможности выполнить требования законодательства о персональных данных, не приведено.

 Суд считает надуманным довод ФИО  о непризнании вины , что она  лишь подписала  ответ на обращение  взыскателя , который  готовил   судебный пристав ФИО, в связи с тем , что  являясь должностным лицом  должна  соблюдать  законность   подписываемых ответов. Непризнание вины суд расценивает как защитную позицию с целью избежания ответственности за содеянное.  С доводами последней о непризнании  вины  суд не соглашается

 Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя ОСП по <АДРЕС> и Ярскому районам УФССП России по УР <ФИО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, доказана.

 При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом  не установлено Обстоятельств,  отягчающих   административную ответственность, судом не установлено. При  указанных обстоятельствах,  суд назначает   наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией статьи.  

 Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.7, 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,                                                постановил:

 Признать <ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 (пятьсот) руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <НОМЕР>Разъяснить положения ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа,  либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Разъяснить положения ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.  Кроме того, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики через судебный участок  <НОМЕР> г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                         <ФИО1>     

Источник: http://glazmir2.udm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1552704&delo_id=1500001