Судебная практика

Решение по административному делу

 Дело № 5-121/17-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 года                                        г. Смоленск<АДРЕС>

   И.о. мирового судьи судебного участка № 13 в г. Смоленске мировой судья  судебного участка № 53 в г. Смоленске Петрохалкин В.А., при секретаре ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  ФИО <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.08.2016 года, вынесенному прокурором Промышленного района г. Смоленска старшим советником юстиции <ФИО2>. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет обработку персональных данных. Проверкой установлено, что в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области 19.12.2016г. из прокуратуры Смоленской области поступило заявление <ФИО3> о нарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» законодательства о персональных данных, в связи с чем указанным органом 21.12.2016 г. директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 направлено письмо-требование о предоставлении информации о законных основаниях обработки персональных данных заявителя, в том числе сведения о том, от кого, каким образом и кем получены паспортные данные, о принятых мерах, предусмотренных ст. 18.1 Закона, о перечне должностей и круге лиц, допущенных к персональным данным в организации, письменные пояснения по существу  доводов <ФИО3>. На указанное письмо-требование 29.12.2016 г. в Управление Роскомнадзора по Смоленской области от <ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступила соответствующая информация, в ходе изучения которой установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение требований конфиденциальности при обработке персональных данных осуществило раскрытие третьим лицам персональных данных <ФИО3> без согласия субъекта персональных данных, Также, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществляет ознакомление работников, осуществляющих обработку персональных данных, с положениями Закона, в том числе с требованиями к защите персональных данных, документами определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение работников <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Кроме того, в договорах на оказание услуг по предоставлению работников на временные работы для развития жилищного строительства в городе Смоленске от 01.01.2016 г. и 01.04.2016 г. отсутствует предусмотренная законодательством обязанность соблюдения конфиденциальности персональных данных и обеспечение их безопасности, а также требования к защите обрабатываемых персональных данных, Указанные нарушения законодательства в сфере обработки персональных данных до настоящего времени, то  есть до 06.03.2017 г. не устранены. Тем самым директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

    В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Смоленска <ФИО4> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просила привлечь директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.

 В судебном заседании представитель директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 - <ФИО5> вину в инкриминируемом директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 административном правонарушении признала.

  Выслушав пояснения помощника прокурора Промышленного района г. Смоленска <ФИО6>, представителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 - <ФИО5>, а также исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

 В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 Согласно п. 1 ч.1  ст. 6 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

 Согласно ч. 4 ст. 9 ФЗ «О персональных данных» согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в том числе цель обработки персональных данных и перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных.

 Вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» фио1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ не отрицается его представителем и подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.03.2017 года; объяснением ФИО1 от 06.03.2017 года; копией заявления <ФИО3> от 11.12.2016 года; и иными материалами дела.

  Проанализировав представленные письменные доказательства в их совокупности, мировой судья находит правонарушение установленным, а вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ доказанной.

 При назначении наказания директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие установленных по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

     На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

  Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 13 в г. Смоленске в течение 10 дней.

И.о. мирового судьи                                             В.А. Петрохалкин

Источник: http://13.sml.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=10548915&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
И.о. мирового судьи судебного участка № 13 в г. Смоленске мировой судья  судебного участка № 53 в г. Смоленске
Судья
Петрохалкин В.А.
Дата решения
2017-03-29
Категории
Поручение обработки
Согласие
Предоставление
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Невыполнение обязательных требований законодательства в области персональных данных

Нарушения, установленные в ходе проверки Администрации

Нарушения в деятельности медицинской организации

Нарушение требований законодательства РФ персональных данных

Не соблюдение ИП требований в части обработки персональных данных, их хранения, отсутствие согласий субъектов персональных данных на их обработку

Отсутствие согласия законных представителей несовершеннолетних на обработку их персональных данных и ребенка

Согласие не отвечает ч.4 ст.9 ФЗ "О персональных данных"

Отсутствие внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных действующему законодательству и принятым нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора

Размещение «Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки муниципального района" на сайте без обезличивания персональных данных

Размещение статьи на сайте, содержащей персональные данные субъекта персональных данных без его согласия

Не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

При проверке выявлены многочисленные нарушения законодательства о персональных данных

Не представлено фактов, подтверждающих проведение внутреннего контроля за соблюдением оператором и его работниками законодательства РФ о персональных данных; форма документов, подтверждающих согласие пациентов на обработку персональных данных, не соответствует требованиям ч.4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2013 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Предоставление персональных данных субъектов без согласия

Отсутствие согласия работников на обработку их персональных данных в школе