Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                           г. <АДРЕС>                                                                                       

 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа г. <АДРЕС>   

<ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОУФМС РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу в __ районе <ДАТА3>, адрес регистрации по месту жительства: г. <АДРЕС>, ул. им. Симиренко, д._, , кв._, с признаками нарушения требований, предусмотренных ч.1 ст.13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА4> в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (далее - Управление) поступили материалы КУСП <НОМЕР> от <ДАТА5> из отдела полиции (Прикубанского округа) УМВД России по г. <АДРЕС> гр. <ФИО3>  вх. от <ДАТА6> <НОМЕР>, содержащие информацию о возможном нарушении законодательства РФ в области персональных данных. Согласно доводам гр. <ФИО4>, в групповом чате «Барахолка Янтарный 4» мессенджера WhatsApp, гр. <ФИО2> разместила видеозапись, содержащую ее персональные данные, что подтверждается скриншотом из вышеуказанного группового чата. Однако гр. <ФИО3> утверждает, что не предоставляла гр. <ФИО2> согласия на обработку ее персональных данных, в том числе на размещение в групповом чате «Барахолка Янтарный 4» мессенджера WhatsApp.

 Руководствуясь п.1 ч.3 ст.23 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), Управление направило в адрес гр. <ФИО2> запрос о предоставлении информации по существу доводов гр. <ФИО3> Однако заказное письмо с вышеуказанным запросом вернулось в Управление с отметкой «Возврат». Таким образом, Управление анализировало только те сведения, которые были указаны в вышеуказанных материалах КУСП. Согласно информации, указанной гр. <ФИО2> в объяснениях, представленных в адрес начальника ОП (Прикубанского округа) УМВД России по г. <АДРЕС>, гр.<ФИО2> подтвердила факт размещения персональных данных гр. <ФИО3> в групповом чате «Барахолка Янтарный 4» мессенджера WhatsApp с целью узнать номер дома и номер квартиры.

 Данные, подтверждающие наличие события административного правонарушения действиях гр. <ФИО2>, содержались в объяснениях, приобщённых к материалам КУСП <НОМЕР> от <ДАТА5>.

 Таким образом, в действиях <ФИО2> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

 В судебное заседание <ФИО2>, извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, уважительности причины неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Суд, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, не считает обязательным присутствие в суде лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.

 Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

 Частью 1 ст.13.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи и ст.17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

 Статьей 23 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. На основании ч.1 ст.24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

 Из материалов дела усматривается, что <ДАТА4> в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу поступили материалы КУСП <НОМЕР> от <ДАТА5> из отдела полиции (Прикубанского округа) УМВД России по г. <АДРЕС> гр. <ФИО3>  вх. от <ДАТА6> <НОМЕР>, содержащие информацию о возможном нарушении законодательства РФ в области персональных данных. Согласно доводам гр. <ФИО4>, в групповом чате «Барахолка Янтарный 4» мессенджера WhatsApp, гр. <ФИО2> разместила видеозапись, содержащую ее персональные данные, что подтверждается скриншотом из вышеуказанного группового чата. Однако гр. <ФИО3> утверждает, что не предоставляла гр. <ФИО2> согласия на обработку ее персональных данных, в том числе на размещение в групповом чате «Барахолка Янтарный 4» мессенджера WhatsApp.

 Согласно п.3 ст.3 Федерального закона <НОМЕР> обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 Ч.1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> регламентировано, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе и должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

 В соответствии со ст. 7 Федерального закона <НОМЕР>, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Случаи, при которых допускается обработка персональных данных, установлены положениями п. 1-11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР>.

 Следовательно, разглашение персональных данных в отсутствие правовых основ является нарушением ч. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ.

 Согласно положениям части 3.5 статьи 28.1 КоАП РФ (с учетом изменений Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации административных правонарушениях»), без проведения контрольных (надзорных) мероприятий по взаимодействии с контролируемым лицом орган, осуществляющий функции по контролю надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, может возбуждать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в случае поступления от физического или юридического лица, совершившего административное правонарушение, данных, подтверждающих наличие события административного правонарушения.

 Вина <ФИО2> подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией заявления о принятии решения по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, скриншотами из мессенджера WhatsApp, объяснениями, другими материалами дела.

 Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, получившие оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о том, что <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, квалифицированное как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2,11-18  настоящей статьи и ст.17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновной, влияние назначаемого наказания на исправление правонарушителя, а также конкретные обстоятельства данного дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (шесть тысяч) рублей в доход государства.

 Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получатель: УФК по <АДРЕС> краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с 04182D14550), банк получателя Южное ГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>,  единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800,  КБК -   83611601133019000140  , УИН -  0411434004900026260131117.

Постановление    может    быть    обжаловано    в    <АДРЕС>    районный   суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа г. <АДРЕС> в течение 10 дней.

Мировой судья                                        <ФИО1>

Источник: https://msud49.krd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=239702349&case_number=238758921&delo_id=1500001