Решение по административному делу

Дело № 5-201/2025 14 мая 2025 года

УИД 29MS0062-01-2025-002087-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка №1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Г.Седова,17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, поступившее на рассмотрение из Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в отношении

ТСЖ «Маяковка», зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

 24 февраля 2025 года выявлено, что ТСЖ «Маяковка», являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, в нарушение ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» 6 февраля 2025 года в подъездах многоквартирного дома по адресу: г. Архангельск, ул. Маяковского, д. __, допустило распространение персональных данных ФИО без согласия на то субъекта персональных данных, тем самым совершило административном правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

 Законный представитель ТСЖ «Маяковка» ФИО в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, сообщила о признании вины в допущенном административном правонарушении, просила назначить минимально возможное наказание.

 Заслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

 В соответствии с ч.1 ст.13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи и ст. 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон №152-ФЗ) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под оператором - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции) совершаемые с персональными данными; под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; под распространением персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

 В силу ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Законом. Обработка персональных данных допускается в случаях, установленных в ч.1 ст. 6 указанного Закона.

 Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.7 ст.6 означенного Закона).

 Как усматривается из материалов дела, по результатам проверки обращения ФИО, поступившего в Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 24 февраля 2025 года, должностными лицами Управления выявлено, что ТСЖ «Маяковка», являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, в нарушение ч.1 ст.6 Закона №152-ФЗ 6 февраля 2025 года в подъездах многоквартирного дома по адресу: г. Архангельск, ул.Маяковского, д.__, допустило распространение персональных данных ФИО без согласия на то субъекта персональных данных путем размещения списков должником жилищно-коммунальных услуг. Указанные обстоятельства подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении; обращением ФИО о нарушении ТСЖ «Маяковка» законодательства РФ в области персональных данных; пояснениями, представленными ТСЖ «Маяковка», по запросу Управления; фотографией списка лиц, размещенных ТСЖ «Маяковка» на стенде многоквартирного дома. Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

 Таким образом, ТСЖ «Маяковка», допустив обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.11 КоАП РФ.

 Действия ТСЖ «Маяковка» не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

 Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

 Характер, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок обработки персональных данных, относящихся законодательством РФ к охраняемой законом тайне.

 Состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу, к исполнению требований законодательства о персональных данных.

 С учетом данных обстоятельств, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

 Смягчающими наказание обстоятельствами являются: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; признание вины в допущенном административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

 Учитывая характер допущенного нарушения, имущественное и финансовое положение ТСЖ «Маяковка», отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, при наличии смягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ТСЖ «Маяковка» наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции за данное административное правонарушение для юридических лиц.

 С учетом изложенного, на основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Маяковка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Штраф необходимо перечислить на счет:

Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО, л/с 04242021270) ИНН 2901110845 КПП 290101001 ОКТМО 11701000 Банк получателя: Отделение Архангельск Номер счета банка 40102810045370000016 БИК банка 011117401 Счет получателя средств 03100643000000012400 КБК 43511601133019000140 УИН 0210237100000000033176250 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу   (ст. 32.2 КоАП РФ).

 Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №1 Соломбальского судебного района г. Архангельска (каб. 6). В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке, и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мировой  судья               подпись                            А.Н. Мазур

Копия верна: мировой судья                             А.Н. Мазур

Источник: https://1sol.arh.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=63924641&case_number=63816835&delo_id=1500001