Судебная практика

   Дело № 5-457/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 июля 2016 года                           <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Советского района Саратовской области Цыгановская Е.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советкого района Саратовской области,

при секретаре Байрамовой Н.И.,

помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Е.Н.,

рассмотрев материал в отношении Ш.Б. <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

По обращению <ФИО2> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> проведена проверка соблюдения  установленного законом порядка сбора, хранения, использования информации о гражданах (персональных данных) ИП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>.» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в ходе которой было выявлено, что <ДАТА3><ФИО2> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»ИП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расплачиваясь за приобретенный товар денежной купюрой достоинством 5000 рублей, было предложено назвать свои персональные данные (фамилию, имя и отчество) для внесения в журнал и проставить свою подпись. При отказе <ФИО2> назвать свои данные, ему было отказано в приобретении товара. На вопрос <ФИО2> о том, в связи с чем с него запрашивают данные сведения, продавец пояснила, что в связи с участившимися случаями сбыта фальшивых денежных купюр номиналом 5000 рублей по требованию начальника МО МВД России «<АДРЕС>  заведен журнал регистрации купюр достоинством 5000 рублей в котором фиксируется время, дата, серия и номер купюры, фамилия, имя отчество покупателя.

Ш.Б. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, также пояснил, что с протоколом согласен.

Помощник прокурора поддержала постановление и просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Ш.Б.верно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), по следующим основаниям.

В соответствии со ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ст.24 Конституции РФ).

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании <ФИО2> согласия на сбор и обработку своих персональных данных не дал, что подтверждается копией заявления <ФИО2>, копией журнала (л.д.4, 12-20),  Ш.Б. согласия <ФИО2> и других граждан, сведения о которых заносились в вышеуказанный журнал, на сбор и обработку персональных данных не представил и подтвердить его получение не может.

Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Ш.Б. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается копией свидетельств о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <ДАТА6> (л.д.9) и копией свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д.10), таким образом  Ш.Б. является лицом, допустившим неправомерный сбор и обработку персональных данных граждан без их согласия и не принял необходимых и достаточных мер, обеспечивающих выполнение обязанностей оператора персональных данных, в связи с чем подлежащим привлечению к административной ответственности по указанной статье Кодекса.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия вредных последствий, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.13.11 КоАП РФ в виде штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Ш.Б.  <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей с перечислением по реквизитам: ИНН 6450014678, КПП 645001001, УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области),          л/с 04601103100, БИК 046311001, Банк отделение Саратов <АДРЕС>,  р/с40101810300000010010, ОКТМО 63701000, КБК 41511690010016000140.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Советского района Саратовской области).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.

Мировой судья                                                                      Е.Ю. Цыгановская

Источник: http://110.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1477224&delo_id=1500001

 

Информация по делу
Статьи
ст.13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 2 Советского района Саратовской области
Судья
Цыгановская Е.Ю.
Дата решения
2016-07-05
Категории
Избыточность персональных данных
Согласие
Цель обработки
Другие дела из подобных
категорий:

Отсутствие согласия, хранение личных дел воспитанников и работников на полке деревянного не закрытого шкафа со стеклянными вставками, к которому возможен доступ посторонних лиц

Поручение обработки персональных данных без согласия жильцов

Размещение на стенде учебного корпуса фотографий лучших учащихся с указанием их персональных данных без их согласия

Выдача справки о доходах умершего физическому лицу

Предоставление Учреждением третьим лицам персональных данных работников без согласия или иного законного основания

Незаконная обработка персональных данных родственников кандидатов на вакантные должности

Обработка персональных данных близких родственников работников организации без их согласия

Незаконная обработка персональных данных субъекта посредством направления смс-сообщений с предложением об оформлении кредита

Нарушения при обработке персональных данных работников

Письменное согласие субъекта не соответствует требованиям законодательства о персональных данных

Размещение на сайте персональных данных, не предусмотренных законом

Сбор, накопление и хранение персональных данных сотрудника учреждения без её согласия на обработку персональных данных

Передача персональных данных работников без их письменного согласия согласия, несоответствие формы согласия закону

Изготовление ксерокопии паспорта, свидетельства о регистрации ТС

Незаконное распространение персональных данных на сайте