ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ № 5-309/2013

ст. Вешенская                                                    03 октября 2013 года

  Мировой судья судебного участка Верхнедонского района Ростовской области Федоренко А.В., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 2 Шолоховского района Ростовской области, с участием ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда Шолоховского района Ростовской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, прож. по адресу: ул. <АДРЕС>, _, кВ._  в х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающей в должности старшего специалиста Калининского ЛПУМГ,

УСТАНОВИЛ:

 Приказом от <ДАТА3> <НОМЕР> л/с ФИО назначена на должность старшего специалиста Калининского ЛПУМГ по кадрам. Она же, приказом начальника управления Калининского ЛПУМГ от <ДАТА4> <НОМЕР>  назначена ответственным работником за организацию обработки персональных данных.        

 Прокуратурой Шолоховского района Ростовской области в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства, регулирующего порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) была проведена проверка соблюдения требований указанного законодательства в деятельности Калининского ЛПУМГ, расположенного по адресу: х. <АДРЕС> район <АДРЕС> области. По результатам проверки, проведенной <ДАТА5> выявлено, что должностным лицом - старшим специалистом Калининского ЛПУМГ по кадрам ФИО допущено превышение установленного ст. 65 и п. 2 ст. 86 Трудового Кодекса РФ объема обрабатываемых персональных данных работников, определенный Конституцией Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, при осуществлении обработки персональных данных работников, а именно: истребуются копии паспорта, копии военного билета, копии свидетельства о рождении ребенка, копии свидетельства о заключении брака, копии водительского удостоверения, т.е. осуществляется обработка персональных данных граждан с нарушением требований законодательства, соответственно, нарушая тем самым их право на конфиденциальность сведений, относящихся к персональным данным.

 Опрошенная по обстоятельствам дела ФИО виновной себя в этом признала и пояснила, что действительно проверкой установлено нарушение с ее стороны как должностного лица, законодательства  о персональных данных. К моменту рассмотрения дела в суде недостатки, выявленные проверкой, устранены.

 Выслушав объяснения ФИО, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина ее в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, доказана.

 Порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) определен Федеральным законом <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА6> «О персональных данных» (далее Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ). В соответствии со ст. 3 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, образование, профессия, доходы, другая информация представляет собой персональные данные гражданина. Ст.ст. 6 и 7 указанного Федерального закона устанавливают для операторов и других третьих лиц (органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица), получающих доступ к персональным данным, запрет на их обработку и разглашение без согласия гражданина. Кроме того, персональные данные могут быть переданы через 3-х лиц исключительно с соблюдением принципа конфиденциальности информации.

 4.5 ст. 5 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает запрет на обработку персональных данных избыточных по отношению к заявленным целям их обработки. Статьей  65 Трудового кодекса РФ установлено, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования,  документы воинского учета - для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службу, документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

 Следовательно, при приеме на работу служащего или рабочего работодатель вправе ознакомиться с документом, удостоверяющим личность гражданина - паспортом и другими личными документами.

 Законодательство не закрепляет положений об обязании работника предоставить копию паспорта и других личных документов, а у работодателя истребовать их для дальнейшей обработки персональных данных.

 Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями закона.

  Содеянное ФИО правильно квалифицировано по ст. 13.11 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО, не установлено.

  При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, что ФИО правонарушение совершила впервые. Выявленные нарушения устранены. Поэтому, ей возможно назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

 На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Привлечь ФИО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Шолоховский районный суд Ростовской областив течение 10 дней.

                      Мировой судья                            А.В.Федоренко

Источник: http://shlhvr2.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=48469391&delo_id=1500001