П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

      № 5-4-196/2017г.

18 апреля 2017 г.                              г.Азов ул.Макаровского 29-Б

Мировой судья судебного участка №4 Азовского судебного района Ростовской области И.Я.Приходько, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО представителя Азовского межрайонного прокурора - помощника Азовского межрайонного прокурора ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица директора МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> области  <ИО1> <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС> области, проживающей <АДРЕС> области <АДРЕС> <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекалась.

 У С Т А Н О В И Л:

 16.03.2017г. <АДРЕС> области <АДРЕС> должностное лицо - директор МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> области <ИО> совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), а именно подготовила и подписала ответ на обращение заявителя с приложением информации, содержащей сведения о персональных данных несовершеннолетних, чем нарушены ст.ст.3,7 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», а именно 16.02.2017 родитель несовершеннолетнего учащегося МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> области <ИО3> обратилась с письменным заявлением в МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> области по вопросу разрешения конфликтной ситуации между ее сыном <ИО4> г.рождения и несовершеннолетней <ИО5> <НОМЕР>.рождения., а также отсутствия надлежащих мер со стороны руководства школы. По результатам рассмотрения доводов указанного заявления 16.03.2017 за исх. № 21 директором МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> области ФИО в адрес <ИО3> направлен ответ по существу обращения с приложением копии результатов проведения исследования изучения отношений внутри классного коллектива МБОУ СОШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> области. Задачами результатов исследования являлось изучение межличностных отношений в <НОМЕР> классе МБОУ СОШ <НОМЕР> г. <АДРЕС> области в целях выяснения типологии социального поведения детей в условиях групповой деятельности, социально-психологической совместимости членов коллектива для их улучшения и совершенствования, а также изучение самооценки, как психологической категории каждого ребенка в классе, ее особенностей. В результате исследования были получены количественные и качественные экспериментальные данные в отношении обучающихся <НОМЕР> класса указанной школы (всего 26 чел.). Фамилии и имена обучающихся класса обозначались первыми буквами, что прямо указывало их на принадлежность конкретным лицам.

Более того, 23.03.2017 приглашенная на заседании КДН <ИО3> ссылаясь на полученный ответ МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> области и приложенные к нему документы, сообщила о том, что ей известны сведения в отношении несовершеннолетней <ИО5> г.рождения., содержащие персональные данные о ее самооценке, характеризующих данных и межличностных отношениях среди коллектива в классе, акцентировав внимание, на деление детей на «лидеров» и «отвергаемых», а также принадлежность несовершеннолетней к последней категории, что по ее мнению является одной из причин конфликта между ее сыном <ИО4> рождения и <ИО5> г.рождения.

В судебном заседании <ИО> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась. Подтвердила изложенное в постановлении  о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Азовского межрайонного прокурора - помощник Азовского межрайонного прокурора ФИО просила суд строго  лицо привлекаемое к административной ответственности не наказывать.

Выслушав в судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности, представителя Азовского межрайонного прокурора и исследовав материалы дела об административном правонарушении: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.4-7), рапорт (л.д.8-9), уведомление о вызове для возбуждения дела об административном правонарушении (л.д.10), объяснение лица привлекаемого к административной ответственности (л.д.11), заявление родителя несовершеннолетнего (л.д.12), протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Азова от 23.03.2017 г. (л.д.1314), постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего <ИО4> по ст.116 УК РФ (л.д.15-16), ответ директора СОШ на заявление родителя несовершеннолетнего с приложением (л.д.17-25) суд находит вину должностного лица <ИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ доказанной, квалификацию её действий верной, а именно нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка. Согласно ст.3, ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Положениями ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 19 Закона № 152-ФЗ оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 152-ФЗ лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персо­нальных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с со­блюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным за­коном. Обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персо­нальных данных на обработку его персональных данных.

     При определении наказания суд учитывает, что отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено. Как смягчающее вину обстоятельство, предусмотренное п.1ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд находит раскаяние лица привлекаемого к административной ответственности.   С учетом изложенного суд избирает наказание в виде административного штрафа вне максимума санкции статьи.

    Руководствуясь ст. ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ                                    

П О С Т А Н О В И Л:

  Признать должностное лицо директора МБОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> области <ИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и назначить  ей наказание в виде штрафа в размере  500 руб. (пятьсот) руб. подлежащего оплате в доход местного бюджета по следующим реквизитам: ИНН 6164045555, КПП 616401001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, р/сч 40101810400000010002 в отделении Ростова г.Ростова-на-Дону, получатель платежа УФК МФ по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области л.сч. 04581181330), код КБК 415 116 900100 16000140. в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Разъяснить, что ответственность за неуплату штрафа в срок предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двойном размере, но не менее 1000 руб., либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ до 50 часов. Оригинал квитанции представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с даты его вручения или получения.

Мировой судья                                             И.Я.Приходько

Источник: http://azov4.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=146277192&case_number=84217821&delo_id=1500001