Судебная практика

Решение по административному делу

Дело № 7-533/2015

Постановление

29 сентября 2015 года                                              г. <АДРЕС> УР

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  г. <АДРЕС> УР  <ФИО1>,

с участием представителя  <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА2> между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и МУП <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор <НОМЕР>, в соответствии с условиями которого <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязуется по поручению <ОБЕЗЛИЧЕНО> оказать услуги, направленные на оплату в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> физическими и /или юридическими лицами имеющейся задолженности. Перечень должников, в отношении которых <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязуется оказать указанные в договоре услуги приведен в Приложении <НОМЕР> к договору.

 Приложение <НОМЕР> к договору содержит сведения об адресе должника, номере лицевого счета, сумме задолженности.

 В процессе оказания услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет сбор данных о собственниках жилых помещений, в том числе путем направления соответствующих запросов в органы Росреестра, направляет собственникам жилых помещений предупреждения о погашении задолженности.

 Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» .

  В действиях юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 <ФИО2> в судебном заседании вину признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении  согласился.

 Изучив материалы административного дела, пришел к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

 Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанном правонарушении подтверждается: договором  <НОМЕР> от <ДАТА2>, предупреждением, уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

 Не  доверять вышеперечисленным доказательствам у суда  оснований  не имеется. Суд  считает их  достоверными, добытыми в соответствии с законом. Вышеперечисленные доказательства суд принимает в качестве допустимых , относимых доказательств по делу ;

<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>) в соответствии с уставом, утвержденным общим собранием учредителей <ДАТА4>, осуществляет деятельность в области права, консультированию по вопросам коммерческой деятельности и управления.

 Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации  предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 Согласно статье 3 Федерального закона №152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому  лицу ( субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 В силу статьи 18.1 Федерального закона №152-ФЗ оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных; издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, иные мероприятия указанные в данной статье.

 В соответствии со статьей 22 Федерального закона №152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

 В нарушение указанных требований Федерального закона №152-ФЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющееся оператором, осуществляющее обработку персональных данных, не приняло меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №152-ФЗ, а именно не определило состав и перечень мер, необходимых для выполнения обязанностей, установленных Федеральным законом №152-ФЗ, до- начала обработки персональных данных не направило в уполномоченный государственный орган (Роскомнадзор) уведомление об обработке персональных данных.

 Таким образом, в действиях юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 При назначении административного наказания судом учитываются характер административного правонарушения. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств суд при рассмотрении дела не  усмотрел. В связи с чем  суд  находит, что   может быть  назначено  наказание  в виде   административного  штрафа, что предусмотрено санкцией данной нормы права

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  3.5, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,          

постановил:

 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>

Разъяснить ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный  суд УР путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> УР.

 Мировой судья                                                            <ФИО1>

Источник: http://glazmir2.udm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1548654&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 2 города Глазова Удмуртской Республики
Судья
Семеновых Н.Г.
Дата решения
2015-09-29
Категории
Поручение обработки
Предоставление
Другие дела из подобных
категорий:

Нарушения при обработке персональных данных

Изучение чужой трудовой книжки и предание сведений огласке

Направление скан-копий документов по электронной почте

Направление персональных данных работников посредством сети Интернет

Передача персональных данных без согласия субъекта

Передача персональных данных жильцов третьему лицу без их согласия путем использования Автоматизированной информационной системы

Отказ администрации в предоставлении обществу выписок из поквартирных карточек граждан многоквартирного дома

Сканирование паспорта при входе в здание Верховного суда

Нарушения в деятельности медицинской организации

Обязание банка предоставить информацию, касающеюся обработки персональных данных

Опубликование в мессенджере выписки из ЕГРН

Предоставление информации при подаче заявки в микрофинансовую организацию для оформления кредита, содержащей персональные данные  без согласия субъекта персональных данных

Нарушение требования к составу сведений, включаемых в письменное согласие работника

Обработка банком персональных данных третьего лица, полученных от заемщика

Невыполнение Оператором обязательных требований законодательства в области персональных данных