Судебная практика

Решение по административному делу

Дело № 7-533/2015

Постановление

29 сентября 2015 года                                              г. <АДРЕС> УР

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  г. <АДРЕС> УР  <ФИО1>,

с участием представителя  <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА2> между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и МУП <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор <НОМЕР>, в соответствии с условиями которого <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязуется по поручению <ОБЕЗЛИЧЕНО> оказать услуги, направленные на оплату в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> физическими и /или юридическими лицами имеющейся задолженности. Перечень должников, в отношении которых <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязуется оказать указанные в договоре услуги приведен в Приложении <НОМЕР> к договору.

 Приложение <НОМЕР> к договору содержит сведения об адресе должника, номере лицевого счета, сумме задолженности.

 В процессе оказания услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет сбор данных о собственниках жилых помещений, в том числе путем направления соответствующих запросов в органы Росреестра, направляет собственникам жилых помещений предупреждения о погашении задолженности.

 Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» .

  В действиях юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 <ФИО2> в судебном заседании вину признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении  согласился.

 Изучив материалы административного дела, пришел к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

 Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанном правонарушении подтверждается: договором  <НОМЕР> от <ДАТА2>, предупреждением, уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

 Не  доверять вышеперечисленным доказательствам у суда  оснований  не имеется. Суд  считает их  достоверными, добытыми в соответствии с законом. Вышеперечисленные доказательства суд принимает в качестве допустимых , относимых доказательств по делу ;

<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>) в соответствии с уставом, утвержденным общим собранием учредителей <ДАТА4>, осуществляет деятельность в области права, консультированию по вопросам коммерческой деятельности и управления.

 Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации  предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 Согласно статье 3 Федерального закона №152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому  лицу ( субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 В силу статьи 18.1 Федерального закона №152-ФЗ оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам могут, в частности, относиться назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных; издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, иные мероприятия указанные в данной статье.

 В соответствии со статьей 22 Федерального закона №152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

 В нарушение указанных требований Федерального закона №152-ФЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющееся оператором, осуществляющее обработку персональных данных, не приняло меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №152-ФЗ, а именно не определило состав и перечень мер, необходимых для выполнения обязанностей, установленных Федеральным законом №152-ФЗ, до- начала обработки персональных данных не направило в уполномоченный государственный орган (Роскомнадзор) уведомление об обработке персональных данных.

 Таким образом, в действиях юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 При назначении административного наказания судом учитываются характер административного правонарушения. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств суд при рассмотрении дела не  усмотрел. В связи с чем  суд  находит, что   может быть  назначено  наказание  в виде   административного  штрафа, что предусмотрено санкцией данной нормы права

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  3.5, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,          

постановил:

 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>

Разъяснить ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный  суд УР путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> УР.

 Мировой судья                                                            <ФИО1>

Источник: http://glazmir2.udm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1548654&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 2 города Глазова Удмуртской Республики
Судья
Семеновых Н.Г.
Дата решения
2015-09-29
Категории
Поручение обработки
Предоставление
Другие дела из подобных
категорий:

Признание действий при осуществлении обработки персональных данных незаконными и запрете использования персональных данных

Предоставление служащим персональных данных бывшей супруги

Несоблюдение Оператором порядка обработки персональных данных работников, соискателей, уволенных работников

В договоре поручения учтены не в полном объеме требования закона

Передача персональных данных несовершеннолетнего без согласия родителя после достижения цели обработки

Передача персональных данных должников для взыскания задолженности

В уведомлении не указаны в полном объеме категории субъектов персональных данных;в договорах с банками отсутствуют обязательные положения

Поручение обработки без согласия работников

Обжалование решения РКН об отсутствии состава административного правонарушения

Распространение персональных данных субъекта работодателю путем осуществления телефонных звонков

В Институте многочисленные нарушения ФЗ "О персональных данных", Постановления Правительства №687 от 15.09.2008

Направление в ИФНС обращения с приложением копии паспорта гражданина РФ

Передача архива с персональными данными

Разглашение информации путем направления по почте

Направление персональных данных работников посредством сети Интернет