№5-688/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2017 года                        село Енотаевка

Суд в составе: Мирового судьи судебного участка № 1 Енотаевского района Астраханской области Шеиной Е.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – ˂Должность˃ МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> НОШ» МО «<АДРЕС> район» ˂ФИО˃, <ДАТА2> рождения, уроженки село <АДРЕС> района, <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

У С Т А Н О В И Л:

 03.11.2017 прокуратурой района в МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> НОШ» МО «<АДРЕС> район» проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере защиты персональных данных, в ходе которой установлено что в личном деле несовершеннолетней <ФИО1>, <ДАТА4> рождения хранятся копии свидетельства о рождении, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, справки регистрации по месту жительства, оригинал справки медицинского осмотра.

26.06.2017 законным представителем данной несовершеннолетней <ФИО2> в МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> НОШ» подано заявление о приёме в 1 класс образовательного учреждения, где также лицом дано согласие на проверку и обработку персональных данных ребенка и родителей (законных представителей).

Вместе с тем, данное согласие не отвечает требованиям ст.9 Федерального закона «О персональных данных», поскольку не содержит указаний на цель обработки персональных данных, перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных, срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва.

Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверки личных дел несовершеннолетних <ФИО3>, <ДАТА6> г.р., <ФИО4>, <ДАТА7> г.р., <ФИО5>, <ДАТА8> г.р., <ФИО6>, <ДАТА9> г.р., <ФИО7>, <ДАТА10> г.р., <ФИО8>, <ДАТА11> г.р., <ФИО9>, <ДАТА12> г.р., <ФИО10>, <ДАТА13> г.р.

Таким образом, в МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> НОШ» МО «<АДРЕС> район» обрабатываются и хранятся персональные данные обучающихся без письменных согласий их законных представителей, соответствующих требованиям федерального законодательства в сфере защиты персональных данных.

Представитель прокуратуры - помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области ˂ФИО˃ поддержала доводы постановления, просит привлечь должностное лицо к административной ответственности. В судебном заседании должностное лицо ˂ФИО˃, вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснив, что в ходе проверки выявленные нарушения устранены. Просит объявить устное замечание, поскольку существенных нарушений указанное правонарушение не повлекло. Выслушав стороны, изучив обстоятельства и материалы дела, суд пришёл к выводу о доказанности виновности должностного лица ˂ФИО˃ в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ наступает за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработку персональных данных, несовместимую с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати

Согласно ч. 1,4,5 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг; обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. Согласно п.п.1,3 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Оценив и проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд действия должностного лица ˂ФИО˃ квалифицирует по ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

При решении вопроса о виде и мере наказания должностному лицу ˂ФИО˃, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим обстоятельством, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих обстоятельств по делу, суд не усматривает. 

Принимая во внимание малозначительность совершенного административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости, суд считает возможным в силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить должностное лицо ˂ФИО˃ от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 2.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить должностное лицо - ˂Должность˃ МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> НОШ» МО «<АДРЕС> район» ˂ФИО˃ от административной ответственности, за  совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  ограничившись  устным замечанием.

Производство по административному делу в отношении должностного лица ˂Должность˃ МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> НОШ» МО «<АДРЕС> район» ˂ФИО˃ <ФИО11> в соответствии статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                Е.М.Шеина

Источник: http://en1.ast.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=441426&delo_id=1500001