Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> республики <ФИО1> В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ в отношении
заведующей МБДОУ «Обезличено» г. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул<АДРЕС> гражданки РФ,
изучив представленные доказательства,
у с т а н о в и л:
на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА3> согласно поручению прокуратуры <АДРЕС> Республики <ДАТА4> проведена проверка исполнения законодательства о персональных данных в МБДОУ «Обезличено» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» города <АДРЕС> Республики (далее - детский сад, учреждение), расположенном по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5а.. По результатам проверки в деятельности общества выявлены нарушения, содержащие в себе признаки состава административного правонарушения.
В судебном заседании <ФИО2> вину не признала, пояснила, что фактически указанное нарушение устранено сразу после его выявления, она считала, что согласия лица на обработку персональных данных, данную детскому саду при поступлении, достаточно.
Представитель прокуратуры <ФИО3> просила привлечь должностное лицо к ответственности.
Выслушав участников, исследовав в судебном заседании материалы дела, прихожу к следующему.
Детский сад, как оператор, осуществляющий обработку персональных данных, зарегистрирован <ДАТА5> в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных под регистрационным номером <НОМЕР>.
На основании Контракта от <ДАТА6> <НОМЕР> на оказание услуг по начислению, формированию платежных документов и организации взаиморасчетов за предоставленные услуги по присмотру и уходу за детьми и платные образовательные услуги муниципальными бюджетными учреждениями города <АДРЕС> учреждение поручает ООО «Обезличено» обработку персональных данных воспитанников и их родителей в части оказания услуг по начислению, формированию платежных документов и организации взаиморасчетов за предоставленные услуги по присмотру и уходу за детьми и платные образовательные услуги с использованием автоматизированной информационной системы, размещенной по адресу: <http:адрес> в сети Интернет, принадлежащей ООО «Обезличено».
Представленные в ходе проверки письменные согласия родителей (законных представителей) содержат пункт о передаче персональных данных (Ф.И.О. родителя (законного представителя); место регистрации и место фактического проживания; номер домашнего и мобильного телефонов; адрес электронной почты родителя; реквизиты лицевого банковского счета, суммы начислений за оплату услуг, оказываемых МБДОУ «Обезличено»; Ф.И.О. ребенка; дата рождения, пол; данные свидетельства о рождении) в ООО «Обезличено» с целью начисления платы за услуги, оказываемые МБДОУ, оказания услуг по организации сбора данной оплаты любыми возможными способами, формированию и рассылке (в том числе и на адрес электронной почты родителя) квитанций на оплату, предоставлению возможности регистрации родителя в личном кабинете родителя (http:ссылка) и пользования полным объемом его функций.
В ходе проверки установлено, что персональные данные несовершеннолетнего <ФИО4>, <ДАТА7> г.р., передаются в информационную систему ООО «Обезличено» без согласия родителя (законного представителя).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР>-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона <НОМЕР>-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.
В случае недееспособности субъекта персональных данных (<ФИО4> является несовершеннолетним) согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных (ч. 6 ст. 9 Закона <НОМЕР>-ФЗ).
С учетом представленных материалов, в ходе проверки выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР>-ФЗ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», в части отсутствия согласия родителя (законного представителя) на обработку персональных данных ребенка.
В ходе проверки выявлен факт осуществления обработки (хранение, распространение) персональных данных воспитанников Детского сада, которые выбыли в декабре 2017, феврале 2018 года, тогда как информированное согласие законными представителями дается на период от зачисления до отчисления детей из учреждения.
Данный факт свидетельствует о нарушении ч. 4 ст. 21 Закона в части несоблюдения Оператором обязательных требований обработки персональных данных после достижения цели обработки.
Таким образом, в действиях должностного лица <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Учитывая все обстоятельства дела, принимая во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины <ФИО2>, наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
заведующую МБДОУ «Обезличено» г. <АДРЕС> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:
УФК РФ по ЧР (Прокуратура <АДРЕС> Республики)
<АДРЕС> <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
р/с 401 018 109 000 00010005 в Отделении НБ <АДРЕС> Республики
<АДРЕС> 41511690040046000140
Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО5>
Источник: http://mos2.chv.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=53891259&case_number=53792596&delo_id=1500001
Согласие
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
В ходе проверки туристической фирмы выявлены нарушения закона
Предоставление прокурору копий документов, содержащих персональные данные
Согласие на рассылку включено в договор
Размещение на сайте персональных данных, в том числе специальной категории воспитанников Учреждения
Множество нарушений в деятельности фонда капитального ремонта
Отсутствие в реестре операторов персональных данных
Передача персональных данных субъекта по договору цессии в отсутствие законных оснований
Невыполнение обязанностей, предусмотренных законом, отсутствие согласий на обработку
Осуществление телефонных звонков субъекту с сообщениями о задолженности по кредитному договору
Размещение на сайте сведений о доходах муниципальных служащих