Решение по административному делу

Дело № 5-271/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Н.Новгород                                                     10 апреля 2015 года

Мировой судья судебного участка № 8 Автозаводского судебного района г. Н.Новгород Нижегородской области Васенькина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки России, проживающей по адресу: г. Н.Новгород, <АДРЕС>, генерального директора  <ОБЕЗЛИЧИНО>»,  ранее к административной ответственности не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л:

 Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода  по информации, поступившей из Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, проведена проверка исполнения законодательства о персональных данных.

 В ходе проверки установлено, что <ФИО2> являлась вкладчиком Кредитного потребительского кооператива «ОБЕЗЛИЧЕНО». 22.01.2015 <ФИО2> получила по почте от <ОБЕЗЛИЧИНО>» следующие документы: проект договора <НОМЕР> на оказание юридических услуг <ОБЕЗЛИЧИНО>», квитанцию на оплату в размере 15000 рублей и памятку для вкладчиков КПК, содержащую реквизиты юридического отдела компании «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Проект договора содержит персональные данные <ФИО3> : ФИО, адрес регистрации, телефон.

 В судебное заседание  ФИО  не явилась,  о дне и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, об уважительности причины неявки не сообщила.

 При указанных обстоятельствах, суд находит  возможным, рассмотреть дело в отсутствие ФИО, как предусмотрено ст. 25.1 КоАП РФ.

 Представитель прокуратуры Автозаводского района г. Н.Новгорода <ФИО4>  подержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь ФИО к ответственности и назначить наказание.

 Судом были исследованы материалы дела:  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.2-5), объяснение (л.д.6),  Устав ООО «ОБЕЗЛИЧЕНО» (л.д.7-14), свидетельства о регистрации (л.д.15-16), доверенность (л.д.17),  жалоба о нарушении прав субъекта персональных данных (л.д.20-27) и другие материалами дела,  не доверять которым у суда оснований не имеется.

 Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон №152 - ФЗ) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Таким образом, информация, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве, адресе, сумме задолженности, является персональными персональным данным физического лица.

 Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона № 152 - ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

4) обработка персональных данных необходима для исполнения

полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

10) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к данных либо по его просьбе;

11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

 В силу ст. 7 Федерального закона № 152 - ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона № 152 - ФЗ обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено.

 Согласно информации Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в действиях ООО  «ОБЕЗЛИЧЕНО» имеются признаки нарушений требований законодательства РФ в области персональных данных, а именно:

1. Ч.1 ст.6 Федеральногозакона № 152-ФЗ - обработка персональных данных в случаях, непредусмотренных федеральным законом;
2. Ч.1 ст.15 Федерального закона № 152-ФЗ - отсутствие у оператора согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, в целях продвижения товаров, работ, услуг.

 Мировой судья, исходя из оценки доказательств, приходит  выводу о том, что в действиях ФИО усматриваются признаки вменяемого административного правонарушения, предусмотренные ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела,  данные о личности ФИО, считая возможным не  назначать максимальный размер наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11 КоАП РФ, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Признать  <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 700 (Семисот) рублей, на расчетный счет:

Наименование получателя - УФК по Нижегородской области Прокуратура Нижегородской области) Расчетный счет - 40101810400000010002 Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК - 042202001 л/счет 04321522770 ИНН 5260050267 КПП 526201001 Код ОКТМО - 22701000 Код дохода - 415 116 900 10 01 6000 140 Наименование платежа- Адм. штраф.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ - Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Автозаводский районный суд  г. Н.Новгорода в течение 10 суток.

Мировой судья                                                       Е.В. Васенькина

Источник: http://avtoz8.nnov.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=7065198&delo_id=1500001