Дело №5-496/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                  11 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка №7 Индустриального судебного района г. Перми Пермского края Попова Е.Л, с участием помощника прокурора Индустриального района г. Перми ФИО., при секретаре ФИО2., рассмотрев административный материал в отношении ООО «Название» (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: АДРЕС,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

  Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2017г. прокуратурой Индустриального района г. Перми совместно со специалистом Управления Роскомнадзора по Пермскому краю проведена проверка деятельности ООО «Название», в результате которой установлено, что ООО «Название осуществляется сбор персональных данных граждан с использованием телекоммуникационных сетей:

- обрабатывает (в том числе осуществляет сбор) персональные данные граждан (Ф.И.О., адрес доставки, абонентский номер телефона, e-mail) при оформлении заказа на сайте http://www.адрес по адресу http://www.адрес;  - обрабатывает (в том числе осуществляет сбор) персональные данные граждан (Ф.И.О., адрес доставки, абонентский номер телефона, e-mail) на сайте http://адрес в разделе «Сервис» через размещенную форму по адресу http://www.адрес. ООО «Название» не опубликовало документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://адрес, что является нарушением ч.2 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Представитель ООО «Название» - <ФИО3> представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что с правонарушением согласна, вину ООО «Название» признает.

Суд считает, что рассмотрение административного материала возможно в отсутствие представителя ООО «Название», поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств, дающих основание для рассмотрения дела по существу. Помощник прокурора Индустриального района г. Перми <ФИО3> считает вину ООО «Название» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ доказанной и просит привлечь их к административной ответственности согласно санкции ст.13.11 КоАП РФ, также пояснила, что в настоящий момент все нарушения устранены.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Название» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ), что подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2017 года; приказом о назначении ответственного за организацию обработки персональных данных от 29.07.2016 г., согласно которому ответственным за организацию обработки персональных данных в ООО «Название» назначена директор ФИО4; Уставом ООО «Название».

В соответствии со ст.13.11 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Объективная сторона данного правонарушения - нарушение порядка включает в себя все деяния (действия и бездействие), установленные федеральным законодательством, ведомственными и локальными нормами, которые не соответствуют правилам (регламенту) обращения с персональными данными. Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" информация о гражданах (персональные данные) определяется как любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация (ч.1 ст.3 указанного Закона). Свойства данной информации - обеспечивать идентификацию конкретного лица - предопределяют отнесение ее к категории конфиденциальной, т.е. информации с ограниченным доступом. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется в случае обезличивания персональных данных, а также в отношении общедоступных персональных данных (ч.3 ст.6, ст.7). Указанный режим персональной информации обусловливает необходимость правовой защиты ее конфиденциальной части.

Такая защита обеспечивается в первую очередь путем установления конституционного запрета осуществлять сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ст.ст.23 и 24 Конституции РФ). Федеральный закон "О персональных данных" рассматривает согласие субъекта персональных данных на обработку сведений о его частной жизни в числе одного из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, включая информацию персонального характера. В соответствии с ч.2 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Сведений о том, что у ООО «Название» отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, материалы дела не содержат.

Согласно ч.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, учитывая, что в настоящий момент нарушение устранено, полагает возможным назначение наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Название» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ), и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток со дня получения копии постановления в Индустриальный районный суд г. Перми через мирового судью.

Мировой судья:                  подпись                          Копия верна.

Мировой судья                                                           Е.Л.<ФИО1>

Источник: http://137.perm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=502627&delo_id=1500001