Решение по административному делу

Дело № 5-769/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2017 года                                      поселок Дубки<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области Ермолаев А.В. при секретаре ФИО, с участием помощника прокурора Саратовского района Саратовской области ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении директора МОУ СОШ п. Расково Саратовского района Саратовской области <ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Р. Азербайджан, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

установил:

 Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.11.2017 г., оператором персональных данных МОУ СОШ п. Расково Саратовского района Саратовской области на официальном сайте САЙТ не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 На основании приказа № 230 от 06.09.2005 г. ФИО переведена постоянно на должность директора МОУ СОШ п. Расково Саратовского района Саратовской области и работает по настоящее время, т.е. ФИО совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В судебном заседании помощник прокурора Саратовского района Саратовской области ФИО1 против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к ответственности, не возражала, поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.11.2017 г., просила привлечь ФИО к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ. Мировой судья считает возможным с учетом мнения участников процесса, представленных суду доказательств, всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие ФИО.

 Мировой судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, поскольку ее вина подтверждается письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.11.2017 г.; - актом проверки от 30.10.2017 г.; - распечатками с официального сайта МОУ СОШ п. Расково Саратовского района Саратовской области; - объяснением ФИО от 01.11.2017 г.; - приказом № 230 от 06.09.2005 г.; - уставом МОУ СОШ п. Расково Саратовского района Саратовской области; - другими материалами дела.

 В силу п.п. 1, 21 ч. 3 и п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет". Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

 Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); 2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; 3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. На основании ч. 1, 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети. В соответствии с п. 9 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 г. № 582, при размещении информации на официальном сайте и ее обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства РФ о персональных данных. Таким образом, виновность <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, установлена федеральным законом и признается доказанной.

 Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <фио> подлежат квалификации по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ - Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной. Обстоятельством, смягчающим наказание, мировой судья признает раскаяние в содеянном, признание вины.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. С учетом всех обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора МОУ СОШ п. Расково Саратовского района Саратовской области <ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу: ИНН 6450014678, КПП 645001001; Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, р/с 40101810300000010010, код дохода 41511690010016000140, ОКТМО 63701000. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 2 Саратовского района Саратовской области. Постановление может быть обжаловано в Саратовский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.

Мировой судья                                                       А.В. Ермолаев

Источник: http://109.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1957808&delo_id=1500001