
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.01.2018 г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 3 г. Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске) Кравцова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Проведенной <АДРЕС> проверкой соблюдения требования законодательства о персональных данных в МБУ ДО <АДРЕС> расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, <ДАТА3> было установлено, что в нарушение требований ч.2 ст.18.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» оператором персональных данных на официальном сайте не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных. Приказом руководителя МКУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначен <ФИО2> Таким образом, в действиях <ФИО3> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела по существу ФИО не присутствовал, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил рассмотреть дело без его участия, вину признает, просит строго не наказывать.
Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о правильности квалификации действий ФИО и доказанности его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ по следующим основаниям.
Федеральным законом от <ДАТА5> N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон N 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
В силу ч.ч. 2, 3 ст. 3 Закона N 152-ФЗ, оператор это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Статьей 9 Закона N 152-ФЗ установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.
Постановлением Правительства РФ от Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 687 утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации.
В соответствии с ч.2 ст.18.1 Закона <НОМЕР> оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
Согласно п.9 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интерне» и обновления информации об образовательной организации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 <НОМЕР> при размещении на официальном сайте и ее обновление обеспечивается соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО в указанном правонарушении, помимо полного признания вины, подтверждается также материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.12.2017, в котором указано о допущенном нарушении; актом проверки от <ДАТА3>, объяснением ФИО, приказом <НОМЕР> от 20.05.2016.
На момент рассмотрения дела срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по данному делу не истек.
Действия должностного лица директора МБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. В качестве смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном и полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.3 ст.13.11 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья С.А. Кравцова
Источник: http://rubcovsk3.alt.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=65375025&case_number=55757431&delo_id=1500001
Политика
категорий:
На официальном сайте МКДОУ не опубликована политика
На сайте размещены приказы о зачислении детей в 1 класс с указанием фамилий, имен и отчеств
Размещение приказов о зачислении детей в 1 класс на сайте
Отсутствие политики, назначение ответственным за обработку ПДн в ИСПДн не работника организации
Размещение на сайте гос.органа документа, содержащего персональные данные субъектов
Повторное неисполнение обязанности по локализации базы данных на территории РФ
Размещение на сайте не обезличенного плана проверок
Обработка персональных данных на сайте
Не опубликование политики на сайте МБОУ
Включение в договор согласий на предоставление данных в целях, не связанных с предметом договора
Распространение персональных данных субъекта путём размещения на официальном интернет-сайте