А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 февраля 2025 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Синани А.М.,
судей: Буровой А.В.,

Кирюхиной М.А.,

при секретаре ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО к ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» о признании незаконными действий по непредоставлению ответа на адвокатский запрос, третье лицо ФИО1, по апелляционной жалобе ФИО на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16 сентября 2024 года,

у с т а н о в и л а:

в июле 2024 года ФИО обратился в суд с иском к ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» о признании незаконными действий по не предоставлению ответа на адвокатский запрос, мотивируя свои требования тем, что на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № № об оказании юридической помощи, в соответствии с частью 1 статьи 48 Конституции РФ и в порядке, установленном Федеральным законом от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» им, в качестве адвоката, осуществляется защита прав, свобод и законных интересов ФИО1 по оспариванию решений и действий (бездействия) должностных лиц органов внутренних дел. В связи с вышеизложенным истцом направлен в ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» адвокатский запрос от ДД.ММ.ГГГГ № № в интересах ФИО1 о предоставлении справки, содержащей следующие сведения: о дате направления из ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийская городская больница» в Отдел МВД России по г.Евпатории извещения об обращении ДД.ММ.ГГГГ пациента ФИО1, в отношении которой имелись достаточные основания полагать, что вред ее здоровью причинен в результате противоправных действий; о способе (по телефону, по факсимильной связи, на электронную почту, простым письмом, заказным письмом, ценным письмом или нарочным) которым было направлено (передано) указанное выше извещение; об исходящем регистрационном номере, присвоенному указанному выше извещению при его направлении (передаче) из ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» в ОМВД России по г.Евпатории. По результатам рассмотрения адвокатского запроса исполняющей обязанности главного врача ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» ФИО, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано в предоставлении запрошенной истцом информации в связи с тем, что запрошенная информация составляет врачебную тайну. Истец указывает, что обжалуемыми решениями и действиями (бездействием): нарушены гарантированные Конституции РФ права истца, как гражданина России, на соблюдение должностными лицами, гражданами и их объединениями Конституции и законов РФ (часть 2 статьи 15) и на свободное получение информации, не составляющей государственную тайну (часть 4 статьи 29); нарушены гарантированные Федеральным законом от 31.05.2002 № 63- ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» права истца как адвоката, собирать документы, которые могут быть признаны доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ (пункт 3 части 3 статьи 6), и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций сведения (информацию) и документы, необходимые для оказания юридической помощи (пункт 3 части 3 статьи 6); созданы препятствия для реализации истцом полномочий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи ФИО1 Запрошенные сведения не составляют врачебную тайну, так как в силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» врачебную тайну составляют только сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Данный перечень сведений, составляющих врачебную тайну, является окончательным, расширенному толкованию и дополнению не подлежит, может быть изменен только федеральным законом. Адвокатский запрос не содержал просьб о предоставлении, как указанных выше сведений, так и любых других сведений, связанных с личностью ФИО1 Адвокатский запрос не содержал просьб о предоставлении сведений, переданных ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» в ОМВ Д России по г. Евпатории в отношении ФИО1 Как следует из адвокатского запроса и приложенных к нему документов, адвокату до направления запроса были известны составляющие врачебную тайну ФИО1, сведения о факте обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» за оказанием медицинской помощи, о поставленном ей диагнозе, а также полученные при ее медицинском обследовании сведения об обстоятельствах получения ФИО1, имевшихся у нее телесных повреждений. К запросу приложена копия извещения ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» о совершении в отношении ФИО1 противоправных действий, адресованного в ОМВД России по г. Евпатории. Запрошенные сведения касались только служебной деятельности ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» по исполнению требований подпункта «а» пункта 5 части 4 статьи 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказа Минздрава России» от 24.06.2021 № 664н в части информирования (без согласия ФИО1) органа внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий. Запрошенные адвокатом сведения о дате и способе направления в орган внутренних дел извещения о совершении противоправных действий и об его исходящем регистрационном номере не указаны в части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в качестве сведений, составляющих врачебную тайну. На основании изложенного просил:

- признать сведения о дате и способе направления медицинскими организациями в органы внутренних дел извещений о поступлении (обращении) пациентов в случаях наличия у них признаков причинения вреда здоровью в результате совершения противоправных действий и об исходящих регистрационных номерах таких обращений, не составляющими врачебную тайну;

- признать незаконным отказ ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» в предоставлении истцу сведений (информации) и документов, запрошенных путем направления адвокатского запроса от ДД.ММ.ГГГГ № №;

- обязать ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» предоставить А.В. Елисееву в письменном виде на бумажном носителе почтовым отправлением сведения (информацию) и документы, запрошенные путем направления адвокатского запроса от ДД.ММ.ГГГГ № №;

- присудить с ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» в пользу ФИО на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в порядке статьи 308.3 ГК РФ в размере <данные изъяты> рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения данного судебного акта включительно.

 Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16 сентября 2024 года исковые требования ФИО к ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» о признании незаконными действий по не предоставлению ответа на адвокатский запрос, оставлены без удовлетворения.

 В апелляционной жалобы ФИО просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что запрашиваемые сведения не составляют врачебную тайну, запрашиваемая справка не является медицинским документом. Считает, что вывод суда первой инстанции об обязательности указания в адвокатском запросе процессуального положения лица, в чьих интересах действует адвокат, и номере его дела не основан на применяемых судом нормах права. Также не основан на законе вывод суда первой инстанции об обязательности приложения к адвокатскому запросу копии соглашения об оказании адвокатом юридической помощи доверителю, в интересах которого направлен запрос. Полагает, что вывод суда первой инстанции об обязательности приложения к адвокатскому запросу копии ордера адвоката противоречит правовой позиции высшего суда, а именно определению Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 № 3570- 0.

 Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

 Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года адвокат ФИО, направил запрос в ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница», в котором указал, что им, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № № об оказании юридической помощи, в соответствии с частью 1 статьи 48 Конституции РФ и в порядке, установленном Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», осуществляется, в качестве адвоката, защита прав, свобод и интересов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, по делу № № судебного участка № № Коптевского судебного района города Москвы.

 Согласно материалам дела, из ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» в ОМВД России по г. Евпатории направлено извещение о поступлении (обращении) ДД.ММ.ГГГГ г. в данную медицинскую организацию ФИО1 в связи с избиением ее сотрудником (ами) полиции.

 В целях оказания квалифицированной юридической помощи, на основании части 4 статьи 29 Конституции РФ, части 3 статьи 6, пункта 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», руководствуясь частью 24 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», частью 55 статьи 25.5 и частью 2 статьи 26.7 КоАП РФ, пунктом 2 части 1 статьи 53, частью 2 статьи 84, пунктами 1 и 3 части 3 статьи 86 УПК РФ, определением Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 № 3570-011, решением Верховного Суда РФ от 24.05.2017 № АКПИ17-10312, приказом Минюста России от 14.12.2016 № 28813, просил предоставить справку, содержащую следующие сведения: какого числа извещение о поступлении (обращении) 24 января 2024 г. пациента ФИО1, в отношении которой имеются достаточные основания полагать, что вред ее здоровью причинен в результате противоправных действий, направлено из ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийская городская больница» в Отдел МВД России по г. Евпатории; каким именно образом (по телефону, по факсимильной связи, на электронную почту, простым письмом, заказным письмом, ценным письмом или нарочным) направлено (передано) указанное выше извещение; какой исходящий регистрационный номер присвоен указанному извещению при его направлении (передаче) в ОМВД России по г. Евпатории;

 Указал, что просит направить истребуемые сведения и заверенные надлежащим образом документы в письменном виде на бумажном носителе заказным или ценным письмом по адресу: «<адрес>, адвокату А.В. Елисееву» не позднее 30 (тридцати) дней со дня получения настоящего запроса;

 Также указал, что в случае отказа в удовлетворении запроса, привести в ответе на запрос содержание нормативных положений норм права (нормативных правовых актов), послуживших основанием для принятия решения об отказе. Неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 К запросу приложена копия извещения в ОМВД России по г. Евпатории о поступлении (обращении) ДД.ММ.ГГГГ пациента ФИО1, в отношении которой имеются достаточные основания полагать, что вред ее здоровью причинен в результате противоправных действий.

 В ответ на данный запрос, адвокату ФИО., направлен ответ, согласно которому в предоставлении вышеуказанных сведений отказано, так как указанные сведения составляют врачебную тайну, а адвокатом не представлено надлежащего письменного согласия пациента на их получение. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что отказ в представлении истцу сведений в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, поскольку доводы истца о признании сведений о дате и способе направления медицинскими организациями в органы внутренних дел извещений о поступлении (обращении) пациентов в случаях наличия у них признаков причинения вреда здоровью в результате совершения противоправных действий и об исходящих регистрационных номерах таких обращений не составляющими врачебную тайну, основаны на неверном трактовании норм действующего законодательства. Суд пришел к выводу, что доводы истца, сводящиеся к тому, что сведения, составляющие врачебную тайну, ему были известны при направлении адвокатского запроса, не свидетельствуют о том, что у ответчика имелись основания для сообщения ему сведений о дате и времени передаче таких данных в сторонние организации. При этом, согласно представленному адвокатскому запросу, а также материалам настоящего дела, не установлен факт согласия ФИО1, на получение адвокатом ФИО, данных составляющих врачебную тайну, поскольку предмет соглашения, сведения о деле, в котором принимает участие адвокат, а также процессуальный статус самой ФИО1, не известны.

 С такими выводами суда первой инстанции не соглашается судебная коллегия и считает, что они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

 В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

 Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

 Пунктами 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19.12.2003 г. №23 разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

 Указанным требованиям и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ решение суда первой инстанции не соответствует.

 В соответствии со ст.ст. 2, 17, 18 и 48 Конституции Российской Федерации право на получение квалифицированной юридической помощи в числе других прав и свобод человека и гражданина, признание, соблюдение и защита которых составляют обязанность государства и которые являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием - признается и гарантируется в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

 Согласно пункту 1 статьи 1, пункту 1 статьи 2, подпунктам 1, 3 и 7 пункта 3 статьи 6 Закона об адвокатской деятельности, адвокаты (лица, получившие статус в порядке, установленном данным федеральным законом) оказывают квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

 Будучи независимым профессиональным советником по правовым вопросам, на которого законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, адвокат осуществляет деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи (постановления от 17 декабря 2015 года № 33-П и от 18 июля 2019 года № 29-П; определения от 11 мая 2012 года № 838-О, от 20 февраля 2014 года № 426-О, от 27 марта 2018 года № 627-О и др.).

 Государство, призванное гарантировать данное право, в силу части 1 статьи 45 и части 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации обязано создавать надлежащие условия гражданам для его реализации, а лицам, оказывающим юридическую помощь, в том числе адвокатам, - для эффективного осуществления их деятельности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года № 18-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2005 года № 439-О, от 15 января 2016 года № 76-О, от 11 апреля 2019 года № 863-О и др.).

 Одним из таких условий, исходя из положений статьи 6.1 Закона об адвокатской деятельности, является право адвоката направлять в органы государственной власти и иные организации в порядке, установленном данным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее также - адвокатский запрос).

 Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии (подпункт 1 пункта 3 статьи 6 упомянутого закона).

 Обязанность адвоката, действующего в интересах доверителя, представлять ордер или доверенность с адвокатским запросом статьей 6.1 Закона об адвокатской деятельности не предусмотрена.

 Отказ ответчика предоставить испрашиваемые сведения нарушает как право адвоката на сбор информации по поручению доверителя, так и право ФИО1 на получение посредством обращения к услугам представителя запрошенных сведений, непосредственно касающихся ее прав и интересов.

 Требования к форме и порядку направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции. Так, адвокат должен указать в запросе среди прочего реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности и вправе приложить к запросу любые документы или их заверенные копии (пункты 5 и 6 Требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 288 (далее также - Требования)).

 В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями, нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом (подпункты 1 - 3 пункта 4 статьи 6.1 Закона об адвокатской деятельности).

 Статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 данной статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 этой же статьи (часть 1).

 Сведения, указанные в части 7 названной статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя (часть 3).

 Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 25 Закона об адвокатской деятельности соглашение между адвокатом и доверителем, на основании которого осуществляется адвокатская деятельность, представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

 Необходимая составляющая права пользоваться помощью адвоката - обеспечение конфиденциальности сведений, сообщаемых адвокату его доверителем, которая является не привилегией адвоката, а гарантией законных интересов его доверителя, подлежащих защите в силу части 1 статьи 23 и части 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, запрещающей сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

 Согласно подпункту 5 пункта 4 статьи 6 Закона об адвокатской деятельности, адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя.

 Адвокатской тайной признаются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (пункт 1 статьи 8 этого же федерального закона).

 Пункт 2.3 Кодекса поведения для юристов в Европейском сообществе (принят 28 октября 1998 года Советом коллегий адвокатов и юридических сообществ Европейского Союза) к основным признакам адвокатской деятельности причисляет сохранение адвокатом как получателем информации ее конфиденциальности, поскольку без уверенности в конфиденциальности не может быть доверия; при этом требованием конфиденциальности определяются права и обязанности адвоката, имеющие фундаментальное значение для профессиональной деятельности, - адвокат должен соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, предоставленной ему самим клиентом или полученной им относительно его клиента или других лиц в ходе оказания юридических услуг, причем это обязательство не ограничено во времени.

 Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года) к сведениям, составляющим профессиональную адвокатскую тайну, относит, в частности, все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу, информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи, любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи (пункт 5 статьи 6).

 Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что обращение доверителя к адвокату предполагает дальнейшее направление доверенным лицом в органы государственной власти и иные организации адвокатского запроса для выполнения действий в соответствии с поручением доверителя, то есть наличие у адвоката согласия доверителя на получение информации, касающейся его персональных данных, презюмируется. При этом полученная адвокатом информация не подлежит передаче третьим лицам, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом, без согласия доверителя, а профессиональная тайна адвоката (адвокатская тайна) обеспечивает иммунитет доверителя.

 При таких данных, вывод суда первой инстанции о необходимости предоставления с адвокатским запросом доверенности субъекта персональных данных на получение адвокатом информации, касающейся обработки персональных данных доверителя, соглашения, ордера, основан на неправильном применении и толковании норм материального права.

 Несостоятельно утверждение о несоответствии адвокатского запроса ФИО Требованиям, так как адвокатский запрос содержит номер дела, рассматриваемого в судебном участке № № Коптевского судебного района города Москвы, дату и номер соглашения об оказании юридической помощи, заключенного между адвокатом и ФИО1.

 В п. 5 Требований указано, что адвокатский запрос должен содержать реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера, либо доверенности, либо дата заключения соглашения), процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последнее – при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях).

 Направленный адвокатом ФИО адвокатский запрос (л.д. 9) в полной мере соответствовал Требованиям.

 Положением ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» определено понятие «персональные данные», как любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Нахождение субъекта персональных данных на лечении относится к сведениям, касающимся факта обращения за медицинской помощью, а соответственно сведениями о состоянии здоровья гражданина.

 Сведения о состоянии здоровья субъекта персональных данных относятся к специальной категории персональных данных (ст.10 Закона № 152-ФЗ). Обработка указанных персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных в письменной форме или в иных случаях, установленных ст. 10 Закона № 152-ФЗ.

 Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

 Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ № 188 от 06.03.1997. К сведениям, связанным с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, отнесена и врачебная тайна. Согласно частям 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении. В соответствии со статьей 9 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан и ее оказании», сведения о факте обращения гражданина за психиатрической помощью, иные сведения, полученные при оказании ему психиатрической помощи, составляют тайну, охраняемую законом.

 Для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 № 789н «Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них», представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе при личном обращении (или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем, в случае если пациентом является несовершеннолетний, не достигший возраста, установленного частью 2 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», либо гражданин, признанный в установленном законом порядке недееспособным, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», единой системы идентификации и аутентификации, федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинских информационных систем медицинских организаций и иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг (далее соответственно - запрос, информационные системы), который составляется в свободной форме и содержит:

1) сведения о пациенте:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента;

в) адрес места жительства (места пребывания);

г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений и (в случае, если имеется) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);

2) в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в подпункте 1 настоящего пункта;

3) наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить;

4) сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них на бумажном носителе - при личном обращении или по почте, для получения медицинских документов и выписок из них в форме электронных документов - посредством направления в личный кабинет пациента (его законного представителя) на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения или посредством информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»);

5) дату подачи запроса и подпись пациента либо его законного представителя (для письменного запроса).

 В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

 Предусмотренный ч.4 ст.13 Закона №323-ФЗ перечень случаев предоставления сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия пациента или его законного представителя сформулирован законодателем исчерпывающим образом и не подлежит расширительному толкованию.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден приказом Минздрава России от 14.09.2020 № 972н.

Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них установлен приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 789н.

 Согласно п. 4 Порядка № 972н в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 20 Закона № 323-ФЗ, справки и медицинские заключения на бумажном носителе выдаются их законным представителям при предъявлении документа, удостоверяющего личность законного представителя, а также документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В Порядке №789н речь также идет о выдаче медицинских документов (их копий) пациенту или его законному представителю.

 При таких обстоятельствах, сведения, о которых просил адвокат, в частности: дата извещения о поступлении (обращении) 24.01.2024 пациента ФИО1, в отношении которой имеются достаточные основания полагать, что вред ее здоровью причинен в результате противоправных действий, направленного из ГБУЗ Республики Крым «Евпаторийская городская больница» в Отдел МВД России по г. Евпатории; способ направления указанного извещения; исходящий регистрационный номер, присвоенный указанному извещению при его направлении в ОМВД России по г. Евпатории, подлежали выдаче по адвокатскому запросу, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

 Учитывая, что вышеприведенные нормы закона содержат исчерпывающий перечень сведений, составляющих врачебную тайну, их подтверждение судебным решением не требуется, в связи с чем данные требования являются излишне заявленным и удовлетворению не подлежат.

 В соответствии со ст. 308. 3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

 Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

 При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным взыскание с ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» в пользу ФИО на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения данного судебного акта включительно

 На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16 сентября 2024 года отменить.

 Признать незаконным отказ ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» в предоставлении истцу сведений (информации) и документов, запрошенных путем направления адвокатского запроса от ДД.ММ.ГГГГ № №.

 Обязать ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» предоставить Елисееву Андрею Владимировичу в письменном виде на бумажном носителе почтовым отправлением сведения (информацию) и документы, запрошенные путем направления адвокатского запроса от ДД.ММ.ГГГГ № №;

 Присудить с ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» в пользу ФИО на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения данного судебного акта включительно.

 В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 21 февраля 2025 года.

Судьи:

Источник: https://vs--krm.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=17260256&delo_id=5&new=5&text_number=1