Дело №5-89/2017/С

Постановление

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2017 года                                        г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского судебного района города Ростова-на-Дону Вершинина Е.В., находящаяся по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. 20 Линия, дом 32, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11  КоАП РФ, в отношении   индивидуального предпринимателя А.С. <ФИО1><ДАТА> рождения, уроженца  г. <АДРЕС>,  зарегистрированного  по адресу г<НОМЕР>,   ОГРНИП ___ ИНН *** ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье на рассмотрение из  прокуратуры Пролетарского района г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении   в отношении  А.С. <ФИО1> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  КоАП РФ.  

Исследовав материалы дела,  мировым судьей установлено следующее.

ИП  А.С. в рабочем помещении по адресу: г. , /д.***/, г. Ростов-на-Дону в период времени с ноября 2013 года по де­кабрь 2016 года при осуществлении деятельности на сайте /адрес сайта/ в разделе «Отзывы и пожелания наших клиентов» допущено размещение персональных данных в отсутствие согласия субъектов персональных данных на их обработку в нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Статьей 24 Конституции Российской Федерации установлено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Статьей 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» закреплено, что настоящий закон регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно­телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств.

Статьей 2 закона закреплено, что его целью является обес­печение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персо­нальных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Так, согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме.

Частью 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью.

Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в период с 01 по 29 ноября 2016 года на основании плана деятельности на 2016 год осуществлен мониторинг сети «Интернет» по результатам которого вы­явлен факт размещения на интернет-сайте /адрес сайта/ в рубрике «Отзывы и пожелания наших клиентов» персональных данных граждан (фамилия, имя, адрес электронной почты, город проживания).

Согласно информации, предоставленной ООО «/***/», ад­министратором доменного имени /адрес сайта/ является ИП  А.С.Также в ходе проверки установлено, что у ИП  А.С. отсутствует согла­сие субъектов персональных данных на их обработку.

Опрошенный в ходе проверки ИП  А.С. факт нарушения подтвер­дил, а также пояснил, что его офис с 2010 находится по адресу: ул. *** /д.****/, г. Ростов-на-Дону. В помещении им установлен персональный компьютер, кото­рый используется для нужд бизнеса, с помощью которого производится обслужи­вание доменного имени /адрес сайта/. а именно: производится актуализация размещаемой информации о товарах и ценах, осуществляется контроль раздела «Отзывы и пожелания наших клиентов» на предмет отсутствия ненормативной лексики.

Факт нарушения подтверждается объяснением ИП  А.С., а также материалами дела.

Данное правонарушение носит длящийся характер и выявлено прокуратурой 17.11.2016, в связи с чем указанная дата является в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  датой совершения административного правонарушения.

Суд считает, что своими действиями А.С.  <ФИО1> совершил  правонарушение, предусмотренное  ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования,  распространения информации о гражданах (персональных данных) при обработке персональных данных и предоставлении  персональных данных третьему лицу.

При назначении А.С. <ФИО1> за совершенное правонарушение мировой судья учитывает характер содеянного,  а так же личность правонарушителя , который ранее правонарушений не совершал, вину в содеянном признал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 30.1 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

А.С. <ФИО1> виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.11   КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Оплату штрафа произвести  по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РО (Прокуратура Ростовской области), ИНН 6164045555, КПП 616401001, БИК 046015001, р\с40101810400000010002, в Отделении по Ростовской области Южного ГУ Банка Росси по РО, л/045811811330,  КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000.

Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Донув течение десяти суток  с момента получения копии постановления.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                       Е.В. Вершинина

Источник: http://prlt2.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=83765872&case_number=82845321&delo_id=1500001