Дело <НОМЕР> / 2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                            г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа  г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, проживающего по месту пребывания на срок с <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, жил.ком. 1, являющего ИП, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

<ДАТА5> примерно в 14 час. 30 мин.  <ФИО2>, являющийся ИП, и осуществляющий свою финансово-хозяйственную деятельность, связанную с оказанием юридических услуг населению по адресам: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36 и ул. <АДРЕС>, д. 12-А, допустил обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных - <ФИО4> на обработку  его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал.

Выслушав объяснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность <ФИО2> в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об аминистративном правонарушении от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения, с которым <ФИО2> был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись и его письменные объяснения (л.д.1-2), письменным  объяснением <ФИО4> от <ДАТА7>, в которых он изложил обстоятельства оформления заявления на получение загранпаспорта, при этом никакого согласия на обработку своих данных <ФИО4> не давал (л.д.8), письменными объяснениями <ФИО2>, в которых он пояснил, что при  является ИП, и при оказании услуги обратившимся в нему клиентов при оформлении их заявления на выдачу загранпаспорта, заполняет бланк заявления на компьютере с внесением персональных данных  обратившихся к нему, письменного согласия  на обработку персональных данных от человека, обратившегося к нему, он  не принимает (л.д.6-7),   а также другими материалами дела, которые были исследованы судом в судебном заседании,  объективно подтверждающими фактические обстоятельства дела.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 18.1 Федерального закона «О персональных данных» предусмотрена обязанность оператора принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании, в прокуратуру города <АДРЕС> поступила информации Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> о нарушении товариществом собственников жилья «<НОМЕР>» (далее - ТСЖ «<НОМЕР>») законодательства о защите персональных данных, а именно <ДАТА10> Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области в ходе проведения систематического наблюдения в сети Интернет, на официальном сайте в сети Интернет ˂Ссылка на страницу сайта˃ в разделе «Документы» ТСЖ «<НОМЕР>» размещен протокол общего собрания домовладельцев многоквартирных домов от <ДАТА11>, в котором содержатся персональные данные собственников жилых помещений (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации).

При этом правовые основания на размещение (опубликование) персональных данных физических лиц на сайте у ТСЖ «<НОМЕР>» отсутствуют.

Таким образом, ТСЖ «<НОМЕР>» допустило нарушение ст.7 Федерального закона «О персональных данных».

В силу п. 15.1 Устава ТСЖ «<НОМЕР>» председатель правления Товарищества руководит текущей деятельностью Товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества.

Приказом ТСЖ «<НОМЕР>» от <ДАТА12> <НОМЕР> <ФИО5> ˂ФИО˃ вступил в должность председателя правления ТСЖ «<НОМЕР>».

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в названом Кодексе понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских сформированиях Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, поскольку действия председателя правления ТСЖ «<НОМЕР>» <ФИО6> выразились в нарушении требований законодательства о конфиденциальности персональных данных, а именно нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования информации о гражданах (персональных данных), суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Настоящие нарушения законодательства о защите персональных данных установлены Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ДАТА13>, которые  совершены председателем правления ТСЖ «<НОМЕР>» <ФИО6> по месту осуществления деятельности: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10.

Вина председателя правления ТСЖ «<НОМЕР>» <ФИО6> состоит в том, что он не обеспечил выполнение требований ч.7 Федерального закона «О персональных данных».

При назначении размера наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу нет.

Смягчающим обстоятельством по делу суд признает совершение <ФИО6> правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 .КоАП РФ, по делу нет.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО6> является должностным лицом.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств по делу, данных личности <ФИО6>, суд приходит к выводу о назначении ему наказания  виде административного штрафа, предусмотренного в альтернативном порядке санкцией статьи закона, по которой он признается виновным, в минимально возможном размере, поскольку считает, что такой вид наказания будет соответствовать целям наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<ФИО6> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, р/с 40101810600000010001, КБК 415 116 90 040 04 6000 140    

Разъяснить <ФИО6>, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ (в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                              <ФИО1>

Источник: http://centr-kursk1.krs.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=25269067&delo_id=1500001