Судебная практика

Решение по административному делу

           Дело № 5-369/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 августа 2014 года                                                                                                      410012, г. Саратов, ул. Б. Садовая, д. 158, к. 522

 Мировой судья судебного участка № 3 Фрунзенского района г.Саратова Свободникова И.М.,

при секретаре <ФИО>,

с участием представителя прокуратуры Фрунзенского района <АДРЕС>

а также <ФИО>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего по адресу:   <АДРЕС>,                   

У С Т А Н О В И Л:

   <ФИО> допустил нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), при следующих обстоятельствах.

 Прокуратурой Фрунзенского района города Саратова по обращению руководителя Управления Роскомнадзора по Саратовской области проведена проверка исполнения требований законодательства в области обработки персональных данных в деятельности ИП <ФИО>. В ходе проверки установлено нарушение ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее закон), а именно  отсутствие публикации сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 <ФИО> свою вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что 19.06.2014 года сайт был проверен  специалистами Управления Роскомнадзора, получив уведомление о нарушении Закона о персональных данных, им было устранено выявленное нарушение <ДАТА5>

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

 Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" информация о гражданах (персональные данные) определяется как любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация (ч. 1 ст. 3 указанного Закона). Свойства данной информации - обеспечивать идентификацию конкретного лица - предопределяют отнесение ее к категории конфиденциальной, т.е. информации с ограниченным доступом. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется в случае обезличивания персональных данных (для статистических или иных научных целей), а также в отношении общедоступных персональных данных (ч. 3 ст. 6, ст. 7). Указанный режим персональной информации обусловливает необходимость правовой защиты ее конфиденциальной части.

 Такая защита обеспечивается в первую очередь путем установления конституционного запрета осуществлять сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, а также требованием судебного решения для ограничения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. ст. 23 и 24 Конституции РФ). Статьей 19 Конституции РФ запрещаются также любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

 Федеральный закон " О персональных данных" рассматривает согласие субъекта персональных данных на обработку сведений о его частной жизни в числе одного из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, включая информацию персонального характера.

 Из данного основополагающего принципа согласия могут иметь место исключения, предусмотренные в законодательном порядке, в том числе в связи с осуществлением правосудия, а также в случаях, предусмотренных законодательством РФ о безопасности, оперативно-розыскной деятельности, государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством РФ, законодательством РФ о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, а также в случаях, связанных с медицинскими и медико-профилактическими целями (п. п. 2 - 7 ч. 2 и ч. 3 ст. 10, ч. 2 ст. 11, п. п. 2 - 5 ч. 3 ст. 12 Федерального закона "О персональных данных").

Упомянутый Федеральный закон регулирует данный порядок, устанавливая принципы и условия обработки персональных данных (ст. 5, ч. 1 ст. 6; ст. ст. 9 - 13), обеспечивающие, в том числе порядок реализации права субъекта данных на согласие; порядок осуществления иных прав субъекта персональных данных, включая право на доступ субъекта к своим персональным данным (ст. 14); права субъекта данных при обработке его персональных данных (ст. ст. 15 - 16); право на обжалование действий или бездействия оператора (ст. 17); обязанности оператора по обработке персональных данных (ст. ст. 18 - 22).

Объектами правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ  являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).

В судебном заседании установлено, что 19.06.2014 года в деятельности ИП ФИО выявлены нарушения  установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Вина  <ФИО> подтверждается постановлением о возбуждении дела  об административном правонарушении от <ДАТА7>

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  личность <ФИО>, обстоятельства  совершения правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.

Так же мировой судья учитывает общественную опасность данного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 13.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

   <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

      <ФИО1> назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, который в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить на следующие реквизиты: р/с 40101810300000010010 УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100, г. Саратов, ул. им. Е.В. Григорьева, 33/39) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов ИНН 6450014678 КПП 645001001 БИК 046311001 КБК 41511690010010000140 ОКАТО 63401000000.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 3 Фрунзенского района г. Саратова.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья                                                      И.М. Свободникова

Источник:http://118.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2044529&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 3 Фрунзенского района г.Саратова
Судья
И.М.Свободникова
Дата решения
2014-08-25
Категории
Неожиданные решения
Другие дела из подобных
категорий:

Письменная форма согласия не соответствует законодательству РФ в области персональных данных

Отсутствие согласия при мед.освидетельствовании

Не получены письменные согласия на обработку персональных данных от законных представителей несовершеннолетних; нарушен порядок хранения дел

В ходе проверки  выявлены нарушения требований Федерального закона  от 27.07.2006г. № 152 ФЗ «О персональных данных». Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687

Обработка персональных данных пациентов без письменного согласия

Размещение в Instagram изображения субъекта

Нарушения при обработке анкет кандидатов

Отсутствие согласия на обработку персональных данных от иностранных граждан, заключивших договоры об оказании услуг по приему комплексного экзамена

Размещение на сайте персональных данных должника

Наличие базы данных организации, содержащий персональные данные пользователей интернет-ресурса

Обработка персональных данных родственников заемщика без их письменного согласия

Обработка персональных данных, указанных в договоре, без согласия

Обработка персональных данных управляющей компанией

Обработка сведений об отсутствии судимости педагога без его согласия

Неправомерная или случайная передача персональных данных,  повлекшая нарушение прав клиентов