Административное дело № 5-248/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новокузнецк                                                                                       

   «15» мая 2017г. Мировой судья судебного участка № 3 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области  Абрамян Э.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя  <ФИО1>,  <ДАТА2>, уроженки г.Киселевска Кемеровской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г. Новокузнецк, пр. <АДРЕС>, 63-36, привлекаемой к административной ответственности по  ст. 13.11 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО допустила правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Прокуратурой г. Новокузнецка в рамках проведения проверки законодательства в сфере дошкольного образования <ДАТА3> в 13.00час. в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО <ФИО1>, по адресу: ул. <АДРЕС>,  г. Новокузнецка, выявлены нарушения требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных» в части обработки персональных данных детей при предоставлении социальных услуг. Проверкой установлено, что ИП ФИО согласно выписки из ЕГРИП предоставляет социальные услуги без обеспечения проживания по адресу: ул. <АДРЕС>,  г. Новокузнецка. Согласно договорам, заключенных между Монтессори-клуб в лице ИП <ФИО2> и родителями детей, принятыми в Монтессори-клуб, ИП ФИО в качестве исполнителя принимает на себя обязательства по организации психолого-педагогической поддержки процесса развития, воспитания по системе М.Монтессори, создавая необходимые условия для ребенка по адресу: ул. <АДРЕС>, г. Новокузнецка. Согласно п.2.1.2 договоров, ИП ФИО обязуется обеспечить охрану жизни, безопасные условия пребывания ребенка в Монтессори-клубе. Обработка персональных данных осуществляется ИП <ФИО2>, как с использованием средств автоматизации, так и без использования средств автоматизации.

 Уполномоченным работником прокуратуры г. Новокузнецка - старшим помощником прокурора города <АДРЕС> ФИО в результате проверки выявлены нарушения Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных», письменное согласие  у представителя субъекта персональных данных на обработку персональных данных, а именно у законных представителей детей не отбирается. В ходе проверки установлено отсутствие письменного согласия  у представителя субъекта персональных данных на обработку персональных данных, а именно у законных представителей детей: <ФИО3> (договор <НОМЕР> от <ДАТА5>), <ФИО4> (договор <НОМЕР> от <ДАТА6>), <ФИО5> (договор <НОМЕР> от <ДАТА7>), <ФИО6> (договор <НОМЕР> от <ДАТА8>), <ФИО7> (договор <НОМЕР> от <ДАТА6>), <ФИО8> (договор <НОМЕР> от <ДАТА6>).

 В соответствии со ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту ФЗ № 152-ФЗ) обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Согласно ст. 7 ФЗ № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 4 ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; цель обработки персональных данных; перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; подпись субъекта персональных данных. В рамках исполнения ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», а также п. 4.18 Устава Учреждения, на стенде размещается приказ о приеме детей на обучение. Кроме того, в рамках ФЗ от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» лица, на которых возложены обязанности по социальной педагогике, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеют доступ к персональным данным детей.

 В нарушение вышеуказанных норм закона в ходе проверки установлено, что ИП ФИО не соблюдаются требования федерального законодательства в части отсутствие письменного согласия  у представителя субъекта персональных данных на обработку персональных данных, а именно у законных представителей детей.

 Таким образом, ИП ФИО совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ. ИП ФИО в судебном заседании, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласилась, вину признала. Выслушав ИП ФИО, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что постановление в отношении ИП ФИО вынесено правомерно и последняя подлежит привлечению к административной ответственности. В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Мировым судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО не соблюдаются требования федерального законодательства в части отсутствие письменного согласия у представителя субъекта персональных данных на обработку персональных данных, а именно у законных представителей детей. Наличие в действиях ИП ФИО рассматриваемого правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.04.2017г.,договорами <НОМЕР>, 1516, 1627, 1616, договором <НОМЕР> безвозмездного пользования нежилым помещением от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРИП.

 Действия ИП ФИО следует квалифицировать по ст. 13.11 КоАП РФ, поскольку последней, нарушен установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, в данном случае мировым судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО, является признание вины. На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренное санкцией ст.13.11 КоАП  РФ, руководствуясь ст.ст. 3.4,13.11,29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя  <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об АП и назначить  наказание в виде штрафа в размере 500  рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП  (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток  либо обязательные  работы  до  50  часов.    

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК  по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области л/с 04391060690)

КПП <НОМЕР> / ИНН 4207012433 Номер счета получателя:  40101810400000010007

БИК 043207001 ОКТМО городского округа КБК 415 1 16 90040 04 6000 140

Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок № 3 Центрального судебного района г. Новокузнецка (ул. Кирова, 23). В случае не предоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов, для принудительного взыскания.

 Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья:                                                       Э.Е. Абрамян 

Источник: http://1243.kmr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=20363665&case_number=18021374&delo_id=1500001