Решение по административному делу

Судебный участок № 31 Жуковского судебного района Брянской области 242700, Брянская область, г. Жуковка, ул. Строителей, д. 1

телефон/факс (48334) 3-04-85

Дело № 5-268/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 июня 2016 года                               г. Жуковка, Брянская область

   Мировой судья судебного участка № 31 Жуковского судебного района Брянской области Сафронов Е.А.,

с участием заместителя прокурора Жуковского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не подвергавшейся административному наказанию,

привлекаемой  к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

    Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> прокуратура Жуковского района Брянской области провела проверку по обращению <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту нарушения законодательства о персональных данных, в ходе которой установлено, что <ДАТА> <ФИО1> подал в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> заявление об отзыве согласия на обработку его персональных данных для дальнейшего их уничтожения в информационной системе учреждения. <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> направило <ФИО1> ответ <НОМЕР>, в котором сообщалось о прекращении назначения ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации с <ДАТА> на основании его заявления об уничтожении персональных данных. Однако <ДАТА> и <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> были перечислены денежные средства на принадлежащий <ФИО1> лицевой счет <НОМЕР>, что свидетельствовало о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не были уничтожены персональные данные этого лица из информационной системы <ОБЕЗЛИЧЕНО> и продолжалась их обработка. Ответственными за организацию обработки персональных данных и обеспечение их конфиденциальности в <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА>, являются все сотрудники учреждения, в том числе и <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО, проводившая начисление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в <ДАТА>. Таким образом, в действиях ФИО  усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ.

 ФИО привлекается к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ /нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)/.

 В судебном заседании заместитель прокурора Жуковского района Брянской области ФИО1 поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, просил привлечь ФИО к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию, предусмотренному санкцией указанной статьи.

 ФИО в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что она <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> и <ДАТА> учреждение перечислило на лицевой счёт <ФИО1> денежные средства в размере 30 руб. 65 коп., как получателю ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Начисление этой денежной компенсации в <ДАТА> осуществляла она. Ранее <ФИО1> подавал в учреждение заявление об отзыве согласия на обработку его персональных данных для дальнейшего их уничтожения в информационной системе. Однако в информационной системе произошёл сбой и продолжалась обработка персональных данных <ФИО1>, которую, допустив невнимательность, выполняла она. В настоящее время это нарушение устранено, персональные данные <ФИО1> удалены.

 Выслушав заместителя прокурора Жуковского района Брянской области ФИО1, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 В соответствии со ст.13.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Распространение персональных данных представляется собой действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

 В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Часть 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» предоставляет субъекту персональных данных право на отзыв согласия на обработку персональных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2-11 части 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

 Согласно ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

 В соответствии с ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных оператор обязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва.

 Часть 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации, соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа.

 В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что <ДАТА> <ФИО1> подал в <ОБЕЗЛИЧЕНО> заявление об отзыве согласия на обработку его персональных данных для дальнейшего их уничтожения в информационной системе учреждения (л.д. 11).

 <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> направило <ФИО1> ответ <НОМЕР>, в котором ему сообщалось о прекращении назначения ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации с <ДАТА> на основании его заявления об уничтожении персональных данных и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (л.д. 12).

<ДАТА> и <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> перечислило <ФИО1> денежные средства в размере 30 руб. 65 коп. на лицевой счет <НОМЕР>, как получателю ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 7-9, 13-17, 21-22).

 Начисление указанной денежной компенсации <ФИО1> в <ДАТА> осуществляла <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО (л.д. 25).

 Данный факт свидетельствовал о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не были уничтожены персональные данные <ФИО1> из информационной системы <ОБЕЗЛИЧЕНО> и продолжалась их обработка (л.д. 7-9).

 Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА> все сотрудники <ОБЕЗЛИЧЕНО> являются ответственными за организацию обработки персональных данных и обеспечение их конфиденциальности (л.д. 26).

 ФИО была принята на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> (л.д. 28).

<ДАТА> ФИО  была ознакомлена с приказом <НОМЕР> от <ДАТА> (л.д. 26).

 С <ДАТА> ФИО переведена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в её должностные обязанности входит начисление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 27-38).

 Таким образом, мировой судья считает, что при изложенных обстоятельствах вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

 При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО административного правонарушения, личность виновной, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание ФИО своей вины, раскаяние в содеянном, <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ФИО минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 13.11 КоАП  РФ.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 13.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

 Признать ФИО, <ДАТА> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                       Е.А. Сафронов

«СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья

судебного участка № 31

Жуковского судебного района Брянской области                                        Е.А. Сафронов

Источник: http://31.brj.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=724096&delo_id=1500001