ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-137/2017

13 марта 2017 года                                        г. Самара                                                                                       

 Мировой судья  судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области Н.В. Терендюшкин, с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самара <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

  Прокуратурой Красноглинского района была проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения жилищного законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным. В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор -государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом,   и   допускается   в    случае,   если   обработка   персональных - данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. В силу ч.3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных. В ходе проведения проверки установлено, что в реестре операторов по состоянию на 15.02.2017, осуществляющих обработку персональных данных <ОБЕЗЛИЧЕНО> не значится. Вместе с тем, <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных жителей МКД, работников УК, в том числе уволенных.

  Таким образом, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО, не соблюдены положения ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в части направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган. В реестре операторов обработки персональных данных сведения о таком операторе отсутствуют.

 Таким образом, должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО совершил нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), то есть административное правонарушение, предусмотренное  ст.13.11  КоАП РФ.

  ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом,времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть  дело в соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

  Помощник прокурора Красноглинского района г. Самара <ФИО1> в судебном заседании в связи с наличием в действиях ФИО состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, просил назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.02.2017 г., акт проверки исполнения законодательства, выписка из ЕГРЮЛ и подтверждается иными материалами дела.

 В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ « О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

 При этом, согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ, уведомление, предусмотренное ч.1 указанной статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

 В связи с тем, что ФИО, - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных, без направления уведомления, предусмотренного ст. 22 ФЗ № 152-ФЗ, не обеспечил исполнение требований законодательства в вверенной ему организации, в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

 Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

  При определении вида административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматривается.

  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой                                                             Н.В.Терендюшкин

Источник: http://21.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=72875183&case_number=5-137/2017&delo_id=1500001