Дело № 5-232/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кола                                                     26 сентября 2011 года

 Суд в составе: Председательствующего Мирового судьи судебного участка № 2 Кольского района Мурманской области Солдатова И.И., рассмотрев в судебном заседании постановление Заместителя прокурора Кольского района Мурманской области о возбуждении производства об административном правонарушении № б/н от 02.09.2011 года и материалы дела в отношении должностного лица

XXX1, XXX рождения, уроженки XXX, гражданки РФ, работающей в должности директора МБУ « XXX района XXX области», проживающей по адресу: XXX область, XXX район, XXX, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,  

о совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

 МБУ «Обезличено» осуществляет управление и эксплуатацию жилого фонда в с.п. Верхнетуломский и предоставление населению жилищно-коммунальных услуг в нарушение общих требований при обработке персональных данных граждан. В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ РФ "О персональных данных" от 27.07.2006 №152-ФЗ, оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 2 указанной нормы Закона предусматривает, что оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных, в том числе  полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных. МБУ «Обезличено» в силу Устава осуществляет деятельность по управлению и эксплуатации жилого фонда и обладает базой персональных данных, как собственников, так и нанимателей жилых помещений, управление которых в силу договора возложено на МБУ «Обезличено». При этом, с собственниками жилых помещений МБУ «Обезличено» заключены договоры обслуживания, а с нанимателями жилых помещений, персональные договоры не заключались, так как собственником жилых помещений,  в которых проживают наниматели, является администрация г.п. Верхнетуломский. МБУ «Обезличено» располагает списком нанимателей жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении МБУ «Обезличено»,  включая фамилию, имя, отчество и место жительства. Данная информация ежемесячно используется для осуществления расчета стоимости оплаты за жилищно-коммунальные услуги. В результате, на основании имеющейся базы персональных данных собственников и нанимателей жилых помещений, МБУ «Обезличено» располагает базой персональных данных нанимателей жилых помещений, использует ее в ходе своей деятельности, однако какого-либо договора с нанимателями жилых помещений, МБУ «Обезличено» не заключает. При указанных обстоятельствах, МБУ «Обезличено», в силу ст.3 указанного Федерального закона являясь оператором персональных данных, осуществляет обработку персональных данных нанимателей жилых помещений без направления, в соответствии с ч.1 ст.22 вышеуказанного Федерального закона, соответствующего уведомления в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных. В соответствии с распоряжением от XXX5 № 17 директором МУ «Обезличено» является XXX1 В силу Устава МБУ «Обезличено», единоличным исполнительным органом указанного юридического лица является директор.

  Таким образом, XXX1, будучи директором МБУ «Обезличено», по состоянию на 02.09.2011 года, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей в доме № __ «_» по ул._____________ в п.Верхнетуломский Кольского района Мурманской области совершила нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), то есть административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 КоАП РФ.

 Директор МБУ «Обезличено» XXX1, будучи надлежаще извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, до рассмотрения дела представила в суд заявление, в котором указала, что свою вину в совершении правонарушения признает, с постановлением прокурора согласна, просит суд дело рассмотреть в свое отсутствие.

 Представитель прокуратуры Кольского района в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

 Суд, исследовав материалы дела, считает вину XXX1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ доказанной и подтверждающейся материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, а также письменными объяснениями XXX1, которая свою вину в совершении правонарушения признала и не оспаривала.

 Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает вину XXX1 в совершении правонарушения полностью доказанной и находит, что у данного должностного лица имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства РФ в указанной сфере, тогда как она не приняла всех зависящих от нее мер к его соблюдению, что и повлекло за собой совершение правонарушения.

 При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного должностного лица, и его отношение к совершенному правонарушению, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного должностного лица.

 Совершенное XXX1 правонарушение влечет за собой наказание в виде административного штрафа на должностных лиц, в размере от 500 до 1000 руб.

 Обстоятельством, смягчающим ответственность виновного должностного лица, суд учитывает полное признание XXX1 своей вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного лица, судом не установлено.

 Таким образом, суд считает необходимым назначить виновному должностному лицу административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.13.11 КоАП РФ, при этом, ограничившись его минимальным размером, в сумме 500 руб.

 Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

 XXX1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 
500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через Мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Мурманской области (Прокуратура Мурманской области), р/счет 40101810000000010005, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г.Мурманск, ИНН 5191120087, КПП 519001001, БИК 044705001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 47401000000.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копия квитанции об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье в течение 30 дней.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двойном размере или административной арест на срок до 15 суток.

Председательствующий                                                 И.И. Солдатов

Источник: http://2kol.mrm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=4912689&case_number=5-232/2011&delo_id=1500001