П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

13 июля 2017 года                                                  г. Самара

Мировой судья судебного участка № 53 Советского судебного района г. Самары Самарской области А.Ю. Косматинская, временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г. Самары Самарской области рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица председателя ˂Наименование организации˃ - ˂ФИО˃, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>.

У С Т А Н О В И Л:

28.06.2017 года мировому судье судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2017 года, составленное заместителем прокурора района Прокуратуры Советского района г.Самары, в отношении должностного лица председателя ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃, по факту нарушения установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотрено ст.13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Советского района г. Самары ˂ФИО˃ <ФИО>, составленное постановление поддержала, просила уточнить в части исключения из постановления ссылки в названии ЖСК на - некоммерческую организацию, и просила привлечь к административной ответственности председателя ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃.

Председатель ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃, с составленным постановление не согласилась, считала, что ей не были разъяснены как образом она должна оформить уведомление об обработке персональных данных, полагала, что ей должны были предоставить месяц для устранения выявленного нарушения, и вынести предупреждение. В настоящий момент она обратилась в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных и сообщила о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2017 года, составленном в отношении председателя ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃, в ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на 16.06.2017 в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных ˂Наименование организации˃ не значится. Также какие-либо документы, локальные акты, распоряжения, приказы по обработке персональных данных ˂Наименование организации˃ не принимались и не утверждались. Вместе с тем, ˂Наименование организации˃ осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных жителей МКД, работников ЖСК, в том числе уволенных. Таким образом, председателем ˂Наименование организации˃ не соблюдены положения ст.ст. 18.1,22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Согласно п.1 ст.3 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п.3 ст.3 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона "О персональных данных", оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных

В силу ч.3 ст.22 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

Согласно  п. 1 ч.1 ст.6 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ 1. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в случаях если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных

В силу ч.3 ст.6 ФЗ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Председателем ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ не отрицался факт не обращения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о намерении осуществлять обработку персональных данных, на момент проверки.

В связи с изложенным, в действиях председателя ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ усматривается нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 152 - ФЗ «О персональных данных». Таким образом, в действиях должностного лица Председателя ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Факт совершения ˂ФИО˃ административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ подтверждается материалами административного производства, представленными мировому судье заместителем прокурора района Прокуратуры Советского района г. Самары.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ в данном случае имело место, и Председатель ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ виновна в совершении административного правонарушения. 

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 13.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  должностное  лицо председателя ˂Наименование организации˃ ˂ФИО˃ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу на указанные реквизиты: Получатель платежа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №57 Советского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                       А.Ю. Косматинская

Источник: http://57.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=75216433&case_number=5-322/2017&delo_id=1500001