П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 марта 2017 года г. Ефремов Тульской области
Мировой судья судебного участка № 16 Ефремовского судебного района Тульской области Кострикина Е.В.,
с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора ФИО,
рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-176-2017г. о привлечении к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ
должностного лица – директора «<…>» ФИО, <…>,
у с т а н о в и л :
ФИО, являясь должностным лицом – директором <…> « », нарушила установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), при следующих обстоятельствах.
В ходе проведенной 27.02.2017 года Ефремовской межрайонной прокуратурой проверки в отношении <…>, расположенного по адресу: <…>, на предмет исполнения требований законодательства, регулирующего защиту персональных данных, установлено, что директором <…> ФИО в нарушение требований ст. 22 ФЗ «О персональных данных от 27.07.2006 года № 152-ФЗ не направлено уведомление об обработке персональных данных в уполномоченный орган, в реестре операторов обработки персональных данных <…> не значится.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Выслушав помощника Ефремовского межрайонного прокуратура ФИО, полагавшего, что директор <…> ФИО подлежит административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» информация о гражданах (персональные данные) определяется как любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Свойства данной информации - обеспечивать идентификацию конкретного лица - предопределяют отнесение ее к категории конфиденциальной, т.е. информации с ограниченным доступом.
Оператор это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 ФЗ от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
На основании п. 2 ст. 3 Закона <…> является оператором персональных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного федерального закона, оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в своем намерении осуществлять обработку персональных данных.
В силу ч. 3 ст. 33 закона уведомление, предусмотренное часть 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.
Согласно ч. 7 ст. 22 Закона в случае изменения сведений, указанный в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.
В судебном заседании установлено, что на момент проверки 27.02.2017 года Ефремовской межрайонной прокуратурой в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных <…> не значится. Директором МБУК <…> ФИО в нарушение ст. 22 ФЗ от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» не направлено уведомление об обработке персональных данных в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.
Вина директора <…> ФИО в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами по делу:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.03.2017 года;
- актом проверки от 27.02.2017 года, согласно которому сведений об операторах, осуществляющих обработку персональных данных <…> не значится;
- объяснениями ФИО;
- копией приказа № <…> от <ДАТА> о приеме ФИО на работу на должность директора МБУК «<…>»;
- Выпиской из ЕГРЮЛ и копией Устава МБУК «<…>».
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ) как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, при этом протоколы составлены надлежащим образом с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также с соблюдением процедуры оформления.
С учетом вышеизложенного мировой судья считает вину директора МБУК «<…>» ФИО полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 13.11 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 13.11, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
ФИО признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 500 (пятисот) рублей, оплату которого следует произвести по следующим реквизитам: <…>.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения, получения копии постановления в Ефремовский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 16 Ефремовского судебного района Тульской области.
Мировой судья Кострикина Е.В.
http://mirsud.tularegion.ru/officework/dectextsas/?id=1304792
Обязанность оператора
категорий:
Обработка персональных данных с нарушением требований законодательства
Невыполнение обязанностей, предусмотренных законом, отсутствие согласий на обработку
В деятельности учреждения множество нарушений
Отказ в предоставлении государственной услуги в отсутствие согласия на обработку персональных данных
Обжалование решений нижестоящих судов о привлечении к ответственности
Нарушение нескольких статей федерального закона "О персональных данных"
Обработка персональных данных при отзыве согласия
Множество нарушений в деятельности фонда капитального ремонта
Непринятие локальных актов и мер, предусмотренных законодательством
Отсутствие документов в соответствии с законодательством о персональных данных
Неконвертированные платежные документы
Невыполнение муниципальным органом обязанности по обезличиванию персональных данных субъектов
Отсутствует лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных