Судебная практика

Решение по административному делу

       Дело  № 5 - 160/2012                                                                                                                                                                                                                                                     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       г. Торжок                                                         16 мая 2012 года

    Мировой  судья  судебного  участка   №3 г. Торжка Тверской области Марина Владимировна Преображенская (юридический адрес: Тверская область, г. Торжок, ул. Красная Гора, д. 1), с участием старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора ФИО, а также ФИО,

рассмотрев  материалы дела об административном  правонарушении,  предусмотренном   ст.13.11  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях, в отношении  ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС>2, <АДРЕС>, управляющей делами  администрации <АДРЕС> района,

в соответствии   со   ст.  29.7   Кодекса   РФ  об  административных   правонарушениях,

у с т а н о в и л:

 ФИО совершила  нарушение установленного  законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах.

 В судебном заседании ФИО вину признала. Пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а именно: постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении от 20 апреля 2012 года; акт от 20 апреля 2012 года; распоряжение <НОМЕР> от 06 марта 2012 года  о назначении лицом, ответственным за обработку персональных  данных жителей <АДРЕС> района работниками администрации управляющую делами ФИО; должностную инструкцию управляющего делами; акт проверки администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> о выявленных нарушениях обязательных требований в области персональных данных; сведения о результатах плановой выездной проверки от 19 марта 2012 года, а также учитывая заключение прокурора, предложившего назначить ФИО предупреждение, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

   На основании приказа  Россвязькомнадзора  от 02 сентября 2010 года <НОМЕР> Администрация включена  в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных под регистрационным номером <НОМЕР>. Однако обработку специальных категорий  и биометрических персональных данных Администрация не осуществляет. Трансграничную передачу персональных данных Администрация не осуществляет.

  Администрация осуществляет  обработку персональных данных следующих категорий субъектов персональных данных: сотрудники Администрации, жители <АДРЕС> района, в том числе несовершеннолетние дети и их родители.

   В отношении персональных данных, принадлежащим жителям <АДРЕС> района, в том числе: персональных данных жителей (  семей), находящихся в социально опасном положении, состоящие на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации; персональных данных несовершеннолетних, состоящих на учёте в комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации; персональных данных, содержащихся в деле заказчика ( застройщика) архитектурно-планировочных  заданий  на проектирование  и строительство зданий, сооружений и их комплексов для каждого жителя, обратившегося в отдел архитектуры и строительства; персональных данных, содержащихся в документах, оформляемых для каждого жителя в целях выдачи органами местного самоуправления разрешений на строительство объектов недвижимости.

  Администрацией не  определены особенности и правила их обработки, не  определены места их хранения, не установлен перечень лиц, осуществляющих их  обработку либо имеющих к ним доступ, не определён перечень мер, обеспечивающих сохранность указанных персональных данных, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер. Лица, осуществляющие  обработку указанных персональных данных, не проинформированы о факте обработки, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об  особенностях и правилах осуществления этой обработки. Нарушены  п.п. 6,13, 15 Постановления  Правительства РФ от 15 сентября 2008 года № 687 «Об утверждении  Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой  без  использования средств автоматизации». Базы персональных данных различных субъектов, обработка персональных  данных которых осуществляется на бумажных носителях в различных целях, не объединены. При проведении проверки  деятельности Администрации, обращений  граждан о фактах распространения их персональных данных не было. На основании распоряжения № 44-р от 06 марта 2012 года ФИО назначена ответственным лицом за организацию  обработки персональных данных жителей <АДРЕС> района.  

   При назначении  наказания ФИО, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, признание ею вины и считает возможным  назначить наказание в виде  предупреждения.

      Руководствуясь    ст.ст. 13.11,   29.9-29-11   Кодекса   РФ   об  административных   правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  ей  наказание   в   виде   предупреждения.

   Постановление   может    быть    обжаловано в Торжокский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                                  М. В. Преображенская

Постановление не вступило в законную силу. 

Источник: http://3torzh.twr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=6442601&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 3 мирового судьи г.Торжка Тверской области
Судья
Преображенская М.В.
Дата решения
2012-05-16
Категории
Принятие мер, предусмотренных законом
Государственный или муниципальный орган
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Непринятие локальных актов и мер, предусмотренных законодательством

Неполные сведения в уведомлении; отсутствие документов, определяющие перечень лиц, допущенных к обработке данных в ИСПДн; не ведется журнал учета машинных носителей персональных данных

Не представлены документы с мерами для обеспечения условий сохранности персональных данных и исключения несанкционированного к ним доступа, отсутствует ответственный за реализацию мер по обеспечению безопасности персональных данных при обработке без использования средств автоматизации;карточки пациентов находятся на полу в открытых картонных коробках кабинета «Хирург»

Обработка персональных данных близких родственников работников, не являющихся муниципальными служащими

Отсутствие локального нормативного правового акта, устанавливающего порядок хранения и использования персональных данных работников

Прокуратурой выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных.

Оператор до начала обработки персональных данных не уведомил уполномоченный орган о намерении осуществлять обработку персональных данных и не осуществил меры, направленные на обработку персональных данных в соответствии с требованиями законодательства

Не осуществляется внутренний контроль соответствия обработки персональных данных действующему законодательству и принятым нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора

Не выполнены многочисленные требования законодательства о персональных данных

При проверке выявлено невыполнение требований законодательства

Невыполнение обязанностей, предусмотренных законом

Невыполнение требований законодательства при обработке персональных данных абонентов

Повторное совершение WhatsApp LLC правонарушения при сборе персональных данных российских пользователей

Неознакомление служащих, осуществляющих обработку персональных данных, с законодательством