Судебная практика

Решение по административному делу

       Дело  № 5 - 160/2012                                                                                                                                                                                                                                                     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       г. Торжок                                                         16 мая 2012 года

    Мировой  судья  судебного  участка   №3 г. Торжка Тверской области Марина Владимировна Преображенская (юридический адрес: Тверская область, г. Торжок, ул. Красная Гора, д. 1), с участием старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора ФИО, а также ФИО,

рассмотрев  материалы дела об административном  правонарушении,  предусмотренном   ст.13.11  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях, в отношении  ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженки д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС>2, <АДРЕС>, управляющей делами  администрации <АДРЕС> района,

в соответствии   со   ст.  29.7   Кодекса   РФ  об  административных   правонарушениях,

у с т а н о в и л:

 ФИО совершила  нарушение установленного  законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах.

 В судебном заседании ФИО вину признала. Пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а именно: постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении от 20 апреля 2012 года; акт от 20 апреля 2012 года; распоряжение <НОМЕР> от 06 марта 2012 года  о назначении лицом, ответственным за обработку персональных  данных жителей <АДРЕС> района работниками администрации управляющую делами ФИО; должностную инструкцию управляющего делами; акт проверки администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> о выявленных нарушениях обязательных требований в области персональных данных; сведения о результатах плановой выездной проверки от 19 марта 2012 года, а также учитывая заключение прокурора, предложившего назначить ФИО предупреждение, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

   На основании приказа  Россвязькомнадзора  от 02 сентября 2010 года <НОМЕР> Администрация включена  в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных под регистрационным номером <НОМЕР>. Однако обработку специальных категорий  и биометрических персональных данных Администрация не осуществляет. Трансграничную передачу персональных данных Администрация не осуществляет.

  Администрация осуществляет  обработку персональных данных следующих категорий субъектов персональных данных: сотрудники Администрации, жители <АДРЕС> района, в том числе несовершеннолетние дети и их родители.

   В отношении персональных данных, принадлежащим жителям <АДРЕС> района, в том числе: персональных данных жителей (  семей), находящихся в социально опасном положении, состоящие на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации; персональных данных несовершеннолетних, состоящих на учёте в комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации; персональных данных, содержащихся в деле заказчика ( застройщика) архитектурно-планировочных  заданий  на проектирование  и строительство зданий, сооружений и их комплексов для каждого жителя, обратившегося в отдел архитектуры и строительства; персональных данных, содержащихся в документах, оформляемых для каждого жителя в целях выдачи органами местного самоуправления разрешений на строительство объектов недвижимости.

  Администрацией не  определены особенности и правила их обработки, не  определены места их хранения, не установлен перечень лиц, осуществляющих их  обработку либо имеющих к ним доступ, не определён перечень мер, обеспечивающих сохранность указанных персональных данных, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер. Лица, осуществляющие  обработку указанных персональных данных, не проинформированы о факте обработки, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об  особенностях и правилах осуществления этой обработки. Нарушены  п.п. 6,13, 15 Постановления  Правительства РФ от 15 сентября 2008 года № 687 «Об утверждении  Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой  без  использования средств автоматизации». Базы персональных данных различных субъектов, обработка персональных  данных которых осуществляется на бумажных носителях в различных целях, не объединены. При проведении проверки  деятельности Администрации, обращений  граждан о фактах распространения их персональных данных не было. На основании распоряжения № 44-р от 06 марта 2012 года ФИО назначена ответственным лицом за организацию  обработки персональных данных жителей <АДРЕС> района.  

   При назначении  наказания ФИО, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, признание ею вины и считает возможным  назначить наказание в виде  предупреждения.

      Руководствуясь    ст.ст. 13.11,   29.9-29-11   Кодекса   РФ   об  административных   правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  ей  наказание   в   виде   предупреждения.

   Постановление   может    быть    обжаловано в Торжокский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                                  М. В. Преображенская

Постановление не вступило в законную силу. 

Источник: http://3torzh.twr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=6442601&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 3 мирового судьи г.Торжка Тверской области
Судья
Преображенская М.В.
Дата решения
2012-05-16
Категории
Принятие мер, предусмотренных законом
Государственный или муниципальный орган
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Невыполнение обязанностей, предусмотренных законом

Несоблюдение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ

Не приняты организационные меры к определению политики в отношении персональных данных посетителей отеля

Не принят локальный акт, устанавливающий порядок хранения и использования персональных данных работников организации

Отсутствие на сайте политики при заполнении формы сбора данных

Хранение документов, содержащих пдн в сейфе, ключ от которого находится в свободном доступе

Невыполнение обязанности Оператора по соблюдению условий, исключающих несанкционированный доступ к персональным данным субъекта

Условиями Договора не предусмотрено обязательство банка о соблюдении конфиденциальности полученных персональных данных и обеспечении безопасности персональных данных при их обработке

Обработка персональных данных с нарушением норм законодательства

Нарушение нескольких статей федерального закона "О персональных данных"

Непредоставление ответа на запрос, поступивший по электронной почте

Отсутствие у ИП локального нормативного акта, регламентирующего обработку персональных данных работников

Невыполнение требований законодательства РФ о персональных данных

Ксерокопирование паспорта банком, запрет обработки номера телефона и электронной почты

В личных делах работников администрации, не являющихся муниципальными служащими, использовалась форма анкеты для муниципальных служащих, в которых указываются сведения, не предусмотренные для работников, не являющихся муниципальными служащими