Решение по административному делу

№ 5-220/2016

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

      5 мая   2017 г.                                                                г. Уфа

 Мировой судья судебного участка № 7 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан Асмандиярова Э.Р., находящийся в кабинете  № 204  в здании № 52/1  по ул. К. Маркса г. Уфы Республики Башкортостан, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя    *обезличено*  

УСТАНОВИЛ:

 Индивидуальный  предприниматель ФИО привлекается к административной ответственности  по ст. 13.11 КоАП РФ  за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 В судебное  заседание ФИО не явился. О месте и времени рассмотрения извещен своевременно и  надлежащим  образом. В материалах  дела имеется  телефонограмма. Об уважительности причин отсутствия суд  не известил. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО.  

 Помощник  прокурора  Октябрьского   района ФИО  в  судебном  заседании  постановление  о  возбуждении   дела об  административном правонарушении  по признакам, предусмотренным   ст. 13.11 КоАП РФ,  поддержала,  просил признать   ФИО    виновным  в  совершении правонарушения, предусмотренного   ст. 13.11 КоАП РФ,  назначить ему   наказание в виде  предупреждения.

 Выслушав помощника прокурора  ФИО,  изучив и оценив материалы дела, а именно: постановление  о  возбуждении   дела об  административном правонарушении  от 13.04.2017 г. (л.д. 3-7), акт  проверки от 31.04.2017 г., распечатка с  сайта   САЙТ,  объяснение ФИО, свидетельство  о  государственной  регистрации,  требование,  мировой  судья установил следующее.

  В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту также - ФЗ № 152) федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

 Согласно ст. 3 ФЗ № 152 персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ № 152 особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, могут быть установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом положений федерального закона.

 Пунктом 13 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 687 (далее по тексту также - Положение), предусмотрено, что обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.

Пунктом 15 Положения закреплено, что при хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются оператором.

 Установлено, что индивидуальным предпринимателем   ФИО осуществлялся   сбор персональных  данных в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интеренет» с использованием  сайта  САЙТ. 

  Согласно объяснениям ИП ФИО сайт  был  разработан   специализированной   организацией и  предоставлен ему  в  пользование.

 Таким  образом,   индивидуальным предпринимателем  ФИО допущены вышеуказанные нарушения требований ст. 4 Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных», пп. 13, 15 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 687.

 При указанных  обстоятельствах,  действия индивидуального  предпринимателя  ФИО следует квалифицировать по ст. 13.11 Ко АП РФ как  нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 При назначении наказания учитываются данные о личности правонарушителя.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Индивидуального предпринимателя   *обезличено*  признать виновным  в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.11 КоАП РФ,  и назначить наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья                                                    Э.Р. Асмандиярова  

Согласовано: мировой судья                               Э.Р. Асмандиярова 

Источник: http://63.bkr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=570151&delo_id=1500001