Судебная практика

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

                11 декабря 2014 года                                   г. Ялуторовск

 Мировой судья судебного участка № 2 города Ялуторовска Тюменской области Юсупова Э.Р., рассмотрев материалы административного дела № 5-824-2014\2М, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ в отношении <ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

                                           У с т а н о в и л:

 В ходе проверки, проведенной Управлением Роскомнадзора по Тюменской области в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенного по адресу: Тюменская область  г.Ялуторовск улица <АДРЕС> установлено, что <ФИО> являясь директором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершила нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных): в нарушение ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» юридическим лицом, являющимся оператором по обработке персональных данных, не приняты меры по назначению ответственного за организацию обработки персональных данных;

- в нарушение п. 6 Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» юридическим лицом не соблюдены требования по информированию лиц, осуществляющих обработку персональных данных без использования средств автоматизации. Так, сотрудники учреждения не ознакомлены под роспись с приказом руководителя «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № 4/4 от 16.01.2014 «О разработке, утверждении и введении в действие  перечня сотрудников, осуществляющих обработку персональных данных, либо имеющих к ним доступ». В соответствии с данным приказом 28.01.2014 главным врачом утвержден перечень сотрудников, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ. В соответствии с данным перечнем 22 сотрудника допущены к обработке персональных данных в соответствии с перечнем ПДн, обрабатываемых в  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Ознакомление сотрудников с приказом отсутствует.

- в нарушение п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» типовые формы документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных, не соответствуют требованиям законодательства. Представленные на проверку копии анкет для приема на работу не содержат следующую информацию, предусмотренную п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687: имя (наименование) и адрес оператора, сроки обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых оператором способом обработки персональных данных. Также типовая форма должна предусматривать поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации, - при необходимости получения письменного согласия на обработку персональных данных.

    В соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

  Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

 В соответствии с п. 45 устава  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» автономное учреждение возглавляет руководитель - главный врач.

Приказом первого заместителя директор Департамента здравоохранения Тюменской области № 3-лс/р от 27.10.2011 на должность главного врача государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначена <ФИО>. Таким образом, в действиях <ФИО> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

  В судебном заседании помощник Ялуторовского межрайонного прокурора <ФИО1> просит привлечь <ФИО> к административной ответственности, считает, что вина его доказана материалами дела.    

 В судебное заседание <ФИО> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Суд, оценив доказательства в их совокупности, установил, что вина <ФИО> в совершении административного правонарушения установлена, а так же подтверждается материалами административного дела;

- постановлением Ялуторовского межрайонного прокурора от 14 ноября 2014 года о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении <ФИО> - объяснениями <ФИО> от 14 ноября 2014 года из которых следует, что в октябре 2014 года сотрудниками Управления Роскомнадзора по Тюменской области была проведена плановая  выездная  проверка  « <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований в области обработки персональных данных.

 По результатам проверки был составлении акт проверки от 29 октября 2014 год, с которым <ФИО> была ознакомлена. Возражений относительно выявленных нарушений <ФИО> не имеет, с правонарушением согласна, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАПРФ признает;

- распоряжением правительства Тюменской области « 64 рп от 23 января 2012 года о создании государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области« <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

- копией свидетельства о внесении записи  в Единой государственной реестр юридических лиц государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области« <ОБЕЗЛИЧЕНО>» № 1027201462584.

- актом проверки государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» № А-72-06/0553 от 29 октября 2014 года.

- предписанием об устранении выявленного нарушения от 29 октября 2014 года за № П-782-06/0553-0330.

-копией устава государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области« <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией приказа № 3- лс/р от 27 октября 2011 года о назначении <ФИО> на должность директора государственного автономного учреждения здравоохранения   Тюменской области« <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

- копией трудового договора № 106 рот 26 ноября 2013 года с руководителем государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области« <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО>. Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что  вина <ФИО> в совершении административного правонарушения установлена и ее действия следует квалифицировать по  статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО> согласно ст.4.2 КоАП РФ и ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П  о с т а н о в и л:

Признать <ФИО> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде  административного штрафа в размере  1 000 (одна тысяча) рублей.

Получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень, Управление Федерального казначейства по Тюменской области (Прокуратура Тюменской области), БИК 047102001; ИНН 7204006003; КПП 720401001<НОМЕР> р/с 40101810300000010005; КБК 41511690010010000140;   ОКТМО 71415000000

 При неуплате данного штрафа в шестидесятидневный срок,  он будет взыскан в принудительном порядке, а в случае злостного уклонения от неуплаты, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ялуторовский  районный  суд Тюменской области в течение 10 сутоксо дня вручения или получения  копии постановления

      

         Мировой судья:               подпись                      Э.Р. Юсупова

Копия постановления верна.

         Мировой судья:                                                     Э.Р. Юсупова

  Оригинал подшит в административное дело № 5-824/2014-2м, которое хранится в судебном участке №<НОМЕР> г. Ялуторовска Тюменской области. Постановление вступило в законную силу  _________2014 года.

      

         Мировой судья:                                                     Э.Р. Юсупова

Источник: http://gyalut1.tyum.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=24691482&case_number=9416972&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 2 города Ялуторовска Тюменской области
Судья
Юсупова Э.Р.
Дата решения
2014-12-11
Категории
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Несоблюдение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ

Несоблюдение ТСЖ требований законодательства о персональных данных

В ТСЖ отсутствуют локальные акты; не назначен ответственный

Не приняты меры по соблюдению законодательства

Не исполнение УК требований законодательства о персональных данных

Сбор персональных данных через сайт в отсутствие политики общества в отношении обработки

Не опубликован документ,определяющий политику в отношении обработки персональных данных

Невыполнение в срок требования Роскомнадзора о прекращении обработки персональных данных и их уничтожении

Невыполнение обязанности по размещению политики в отношении обработки персональных данных

На сайте не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

В деятельности администрации выявлены нарушения

В деятельности администрации выявлены нарушения

Сбор персональных данных через сайт при отсутствии политики

Отсутствие локальных актов на сайте

Отсутствие в обществе локальных актов