Судебная практика

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

<ДАТА1>                                                                         г. <АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. Ф. Энгельса, д. 10), <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении

<АДРЕС> городского Cовета, юридический адрес: 185035, Республика <АДРЕС>, пр.Ленина, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> городским советом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 2, представительным органом <АДРЕС> городского округа, осуществляющим свои полномочия в пределах и порядке, установленном действующим законодательством и Уставом <АДРЕС> городского совета, являющимся оператором, осуществляющим обработку персональных данных, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> "О персональных данных" и п.п. «б», «д» пункта 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно: представление в уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных, содержащего неполные и недостоверные сведения, непринятие мер по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных, несоблюдение требований в части осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных установленным требованиям, что выявлено <ДАТА4> в результате проведенной Управлением Роскомнадзора по РК выездной проверки. Тем самым, <АДРЕС> городской Cовет совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО2>, обстоятельства административного правонарушения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала.

Представители <АДРЕС> городского совета <ФИО3> и <ФИО4>, действующие на основании доверенности, в судебном заседании согласились с вменяемым административным правонарушением, пояснили, что на момент вынесения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении все выявленные нарушения уже были устранены, просили освободить от административной ответственности  в связи с малозначительностью вменяемого административного правонарушения, представлены письменные пояснения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <АДРЕС> городской Совет является оператором, осуществляющим обработку персональных данных, под регистрационным номером <НОМЕР>.

В период с <ДАТА5> по <ДАТА4> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> была проведена проверка исполнения <АДРЕС> городским Советом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 2, законодательства о персональных данных. Выявленные нарушения федерального законодательства зафиксированы актом проверки от <ДАТА4>.

В нарушение требований ст. 22 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> "О персональных данных" (далее - Закон <НОМЕР>) и Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги "Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных", утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, <АДРЕС> городским советом в Управление Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> не представлены для включения в реестр операторов персональных данных сведения обо всех категориях персональных данных и категориях субъектов персональных данных, осуществление в <АДРЕС> городском совете обработки которых установлено плановой выездной проверкой.

В нарушение части 3 статьи 22 Закона <НОМЕР> <АДРЕС> городским Советом представлено в уполномоченный орган уведомление об обработке персональных данных, содержащее неполные сведения и недостоверные сведения - в реестре ОПД содержатся неполные сведения о категориях персональных данных, о категориях субъектов персональных данных, обработка которых осуществляется в <АДРЕС> городском совете, дата начала обработки персональных данных не соответствует фактической дате.

В нарушение подпунктов «б», «д» пункта 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, <АДРЕС> городским Советом не приняты меры по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных, не соблюдаются требования в части осуществления внутреннего контроля соответствия обработки  персональных данных.

По результатам надзорной проверки исполнения <АДРЕС> городским советом Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О персональных данных» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> вынесено предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения.

Таким образом, в действиях <АДРЕС> городского Совета имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание, что <АДРЕС> городским Советом предприняты все зависящие меры по устранению выявленных в результате проверки нарушений, неблагоприятных последствий в результате совершения правонарушения не усматривается, кроме того, учитывает, что <АДРЕС> городской Совет является органом местного самоуправления, финансирование которого осуществляется из средств бюджета <АДРЕС> городского округа, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании ст. 17.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <АДРЕС> городской Совет виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РК через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        <ФИО1>

Копия верна

Мировой судья                                                            <ФИО1>

Источник: http://ptz4.kar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2770328&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №4 г.Петрозаводска
Судья
Нуриева
Дата решения
2015-11-11
Категории
Уведомление
Государственный или муниципальный орган
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Нарушение условий хранения материальных носителей персональных данных

Невыполнение обязанностей, предусмотренных законом, непринятие локальных актов

Оспаривание предписания в части

В Администрации выявлено несоответствие порядка обработки персональных данных требованиям законодательства

Не выполнены обязанности, возложенные на оператора фз "О персональных данных"

Отсутствие политике на сайте МДОУ

На официальном сайте образовательного учреждения не размещен документ, определяющий политику образовательной организации в отношении обработки персональных данных

Несколько нарушений законодательства о персональных данных

Использование баз данных,находящихся за пределами территории РФ, после привлечения к ответственности

Прокуратурой выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Предоставление копии паспорта

Предоставление ответа на запрос субъекта

Отсутствие локальных актов на сайте

Обработка персональных данных банком, управляющей компанией

В договоре поручения учтены не в полном объеме требования закона