Судебная практика

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

<ДАТА1>                                                                         г. <АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. Ф. Энгельса, д. 10), <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении

<АДРЕС> городского Cовета, юридический адрес: 185035, Республика <АДРЕС>, пр.Ленина, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<АДРЕС> городским советом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 2, представительным органом <АДРЕС> городского округа, осуществляющим свои полномочия в пределах и порядке, установленном действующим законодательством и Уставом <АДРЕС> городского совета, являющимся оператором, осуществляющим обработку персональных данных, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> "О персональных данных" и п.п. «б», «д» пункта 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно: представление в уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных, содержащего неполные и недостоверные сведения, непринятие мер по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных, несоблюдение требований в части осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных установленным требованиям, что выявлено <ДАТА4> в результате проведенной Управлением Роскомнадзора по РК выездной проверки. Тем самым, <АДРЕС> городской Cовет совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО2>, обстоятельства административного правонарушения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала.

Представители <АДРЕС> городского совета <ФИО3> и <ФИО4>, действующие на основании доверенности, в судебном заседании согласились с вменяемым административным правонарушением, пояснили, что на момент вынесения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении все выявленные нарушения уже были устранены, просили освободить от административной ответственности  в связи с малозначительностью вменяемого административного правонарушения, представлены письменные пояснения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <АДРЕС> городской Совет является оператором, осуществляющим обработку персональных данных, под регистрационным номером <НОМЕР>.

В период с <ДАТА5> по <ДАТА4> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> была проведена проверка исполнения <АДРЕС> городским Советом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 2, законодательства о персональных данных. Выявленные нарушения федерального законодательства зафиксированы актом проверки от <ДАТА4>.

В нарушение требований ст. 22 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> "О персональных данных" (далее - Закон <НОМЕР>) и Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги "Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных", утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, <АДРЕС> городским советом в Управление Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> не представлены для включения в реестр операторов персональных данных сведения обо всех категориях персональных данных и категориях субъектов персональных данных, осуществление в <АДРЕС> городском совете обработки которых установлено плановой выездной проверкой.

В нарушение части 3 статьи 22 Закона <НОМЕР> <АДРЕС> городским Советом представлено в уполномоченный орган уведомление об обработке персональных данных, содержащее неполные сведения и недостоверные сведения - в реестре ОПД содержатся неполные сведения о категориях персональных данных, о категориях субъектов персональных данных, обработка которых осуществляется в <АДРЕС> городском совете, дата начала обработки персональных данных не соответствует фактической дате.

В нарушение подпунктов «б», «д» пункта 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, <АДРЕС> городским Советом не приняты меры по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных, не соблюдаются требования в части осуществления внутреннего контроля соответствия обработки  персональных данных.

По результатам надзорной проверки исполнения <АДРЕС> городским советом Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О персональных данных» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> вынесено предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения.

Таким образом, в действиях <АДРЕС> городского Совета имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание, что <АДРЕС> городским Советом предприняты все зависящие меры по устранению выявленных в результате проверки нарушений, неблагоприятных последствий в результате совершения правонарушения не усматривается, кроме того, учитывает, что <АДРЕС> городской Совет является органом местного самоуправления, финансирование которого осуществляется из средств бюджета <АДРЕС> городского округа, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании ст. 17.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <АДРЕС> городской Совет виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РК через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        <ФИО1>

Копия верна

Мировой судья                                                            <ФИО1>

Источник: http://ptz4.kar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2770328&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №4 г.Петрозаводска
Судья
Нуриева
Дата решения
2015-11-11
Категории
Уведомление
Государственный или муниципальный орган
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Нарушение Обществом установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о персональных данных граждан

Нарушения законодательства о персональных данных в деятельности ТСЖ

Обработка организацией персональных данных граждан - потребителей коммунальных услуг, для изготовления квитанций

Не исполнение УК требований законодательства о персональных данных

Предоставление в уполномоченный орган неполных сведений об обработке персональных данных

Невыполнение обязанности по размещению политики в отношении обработки персональных данных

Оператором не выполнены обязанности, предусмотренные законом

При проверке выявлены нарушения правил обработки

Оспаривание предписания в части

Размещение на сайте плана проверок физических лиц с их персональными данными

Не принятие мер по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных

В ходе проверки управляющей компании выявлены нарушения

Отсутствие на сайте политики и требований к защите персональных данных

Обработка персональных данных в связи с осуществлением деятельности по предоставлению займов

В ТСЖ не выполняются требования законодательства о персональных данных