Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. Ф. Энгельса, д. 10), <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении
<АДРЕС> городского Cовета, юридический адрес: 185035, Республика <АДРЕС>, пр.Ленина, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС> городским советом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 2, представительным органом <АДРЕС> городского округа, осуществляющим свои полномочия в пределах и порядке, установленном действующим законодательством и Уставом <АДРЕС> городского совета, являющимся оператором, осуществляющим обработку персональных данных, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> "О персональных данных" и п.п. «б», «д» пункта 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно: представление в уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных, содержащего неполные и недостоверные сведения, непринятие мер по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных, несоблюдение требований в части осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных установленным требованиям, что выявлено <ДАТА4> в результате проведенной Управлением Роскомнадзора по РК выездной проверки. Тем самым, <АДРЕС> городской Cовет совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО2>, обстоятельства административного правонарушения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала.
Представители <АДРЕС> городского совета <ФИО3> и <ФИО4>, действующие на основании доверенности, в судебном заседании согласились с вменяемым административным правонарушением, пояснили, что на момент вынесения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении все выявленные нарушения уже были устранены, просили освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью вменяемого административного правонарушения, представлены письменные пояснения.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <АДРЕС> городской Совет является оператором, осуществляющим обработку персональных данных, под регистрационным номером <НОМЕР>.
В период с <ДАТА5> по <ДАТА4> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> была проведена проверка исполнения <АДРЕС> городским Советом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 2, законодательства о персональных данных. Выявленные нарушения федерального законодательства зафиксированы актом проверки от <ДАТА4>.
В нарушение требований ст. 22 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> "О персональных данных" (далее - Закон <НОМЕР>) и Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги "Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных", утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, <АДРЕС> городским советом в Управление Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> не представлены для включения в реестр операторов персональных данных сведения обо всех категориях персональных данных и категориях субъектов персональных данных, осуществление в <АДРЕС> городском совете обработки которых установлено плановой выездной проверкой.
В нарушение части 3 статьи 22 Закона <НОМЕР> <АДРЕС> городским Советом представлено в уполномоченный орган уведомление об обработке персональных данных, содержащее неполные сведения и недостоверные сведения - в реестре ОПД содержатся неполные сведения о категориях персональных данных, о категориях субъектов персональных данных, обработка которых осуществляется в <АДРЕС> городском совете, дата начала обработки персональных данных не соответствует фактической дате.
В нарушение подпунктов «б», «д» пункта 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, <АДРЕС> городским Советом не приняты меры по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных, не соблюдаются требования в части осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных.
По результатам надзорной проверки исполнения <АДРЕС> городским советом Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О персональных данных» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> вынесено предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения.
Таким образом, в действиях <АДРЕС> городского Совета имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
При назначении вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание, что <АДРЕС> городским Советом предприняты все зависящие меры по устранению выявленных в результате проверки нарушений, неблагоприятных последствий в результате совершения правонарушения не усматривается, кроме того, учитывает, что <АДРЕС> городской Совет является органом местного самоуправления, финансирование которого осуществляется из средств бюджета <АДРЕС> городского округа, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании ст. 17.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <АДРЕС> городской Совет виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РК через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна
Мировой судья <ФИО1>
Источник: http://ptz4.kar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=2770328&delo_id=1500001
Государственный или муниципальный орган
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
категорий:
Отсутствие политики на сайте при сборе персональных данных через сайт
Неопубликование на сайте политики при сборе данных
Запрашиваемые документы для проверки находятся в стадии разработки
Оператором не приняты надлежащие меры согласно требованиям ФЗ "О персональных данных"
Не исполнение требования субъекта о прекращении обработки его персональных данных
Отсутствие локальных актов, предусмотренных законодательством
Отсутствие политики в отношении персональных данных на сайте
Неактуальный перечень лиц, допущенных к обработке персональных данных