УИД 61 MS 0141-01-2023-000323-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

по делу об административном правонарушении   

№__5-1-59/2023___

  13 марта 2023 года                                                      г.Миллерово

 Мировой судья судебного участка №4 Миллеровского судебного района Ростовской области Курбанова О.В., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Миллеровского судебного района Ростовской области,  с участием

заместителя Миллеровского межрайонного прокурора -ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора МБОУ Название общеобразовательная школа ФИО1, <ДАТА2>, возбужденного по ч.3 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 06.02.2023 года, в ходе мониторинга Миллеровской межрайонной прокуратурой официального сайта МБОУ Название общеобразовательная школа, зарегистрированного в сети «Интернет» по адресу: ________, установлено, что в нарушение законодательства о персональных данных, на данном сайте директором МБОУ Название общеобразовательная школа ФИО не приняты меры к размещению документа, определяющего политику образовательной организации в отношении обработки персональных данных, не обеспечен доступ к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 В судебном заседании прокурор ФИО просил привлечь к административной ответственности директора МБОУ Название общеобразовательная школа ФИО1 по ст.13.11 ч.3 КоАП РФ, в связи с нарушением им законодательства о персональных данных и назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

 В судебном заседании директор МБОУ Название общеобразовательная школа ФИО свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, пояснив, что документы, определяющие политику школы в отношении обработки персональных данных, были размещены только на стенде в школе. В настоящее время данные нарушения устранены, соответствующий документ размещен на сайте.  

 Выслушав ФИО1, прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

 Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных), согласно которому обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе, ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. За нарушение требований к обработке персональных данных, которые установлены Законом о персональных данных установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ч.1 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

 Согласно ч.1 п.4, ч.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами. К таким мерам, в частности, относятся:

 осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных настоящему Федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора.

 Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе на страницах принадлежащего оператору сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которых осуществляется сбор персональных данных, документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

 Согласно ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

 В ходе судебного разбирательства установлено, что МБОУ Название общеобразовательная школа имеет собственный сайт в сети «Интернет»- http//________________.

 Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ Название общеобразовательная школа законодательства о персональных данных, в ходе которой установлено, что на официальном сайте данного образовательного учреждения в сети Интернет по адресу: http//________________ не размещен документ, определяющий политику образовательной организации в отношении обработки персональных данных, не обеспечен доступ к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 ФИО, являясь директором МБОУ Название общеобразовательная школа, обеспечивает общее руководство деятельностью школы по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции образовательного учреждения и, таким образом, является надлежащим субъектом ответственности, по части 3 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Факт совершения директором МБОУ Название общеобразовательная школа ФИО указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом осмотра сайта в сети «Интернет» ________________ межрайонной прокуратурой от 06.02.2023 года; скриншотами экрана сайта; выпиской из приказа №52 от 30.08.1989 года начальника МУ УО ________ района о переводе ФИО1 на должность директора МБОУ Название общеобразовательная школа.

 Совершенное им административное правонарушение представляет угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных.

 Действия директора МБОУ Название общеобразовательная школа ФИО1 следует квалифицировать по ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 Учитывая характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать директора МБОУ Название общеобразовательная школа ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Оплату штрафа перечислить на следующие реквизиты - УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС», л/с 04582J09960), ИНН 6165229989, КПП 616501001, ОКТМО 60632101, Банк получателя - отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по РО г.Ростов-на-Дону, номер счета получателя №03100643000000015800, р\с 40102810845370000050, БИК 016015102, КБК 824 1 16 01143 01 9000 140.

 Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и в течение указанного срока оригинал квитанции об уплате штрафа представлен в судебный участок №1 Миллеровского судебного района Ростовской области.

 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Миллеровский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №1 Миллеровского судебного района Ростовской области.

  Мировой судья                                                    О.В.Курбанова

Источник: http://mlrn1.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=212457071&case_number=211979964&delo_id=1500001