Дело № ******/18-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2018 года                                      г. Санкт-Петербург

Мировой судья судебного участка № ** Санкт-Петербурга ****ьская К.В., рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ,  в отношении

˂Наименование организации˃ (Публичное акционерное общество) ИНН ˂Номер˃ ОГРН ˂Номер˃ дата регистрации: ˂Дата˃, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. ******* ******* *** **,

У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок № ** Санкт-Петербурга  24.09.2018 повторно поступил протокол об административном правонарушении,  предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ,  в отношении ˂Наименование организации˃ (ПАО), расположенного по адресу: Санкт-Петербург,            ул. ******* ******* *** **, согласно которому ˂Наименование организации˃ (ПАО)  09.06.2018 незаконно использовало персональные данные гр. ˂ФИО˃, тем самым нарушило ч. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2006 №*52-ФЗ «О персональных данных», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Данный протокол первоначально поступил в судебный участок 03.08.2018 и на основании определения мирового судьи от 08.08.2018 был возвращен должностному лицу, его составившему, ввиду истечения сроков привлечения к административной ответственности на момент составления протокола.

Вместе с тем, указанный протокол повторно поступил мировому судье  24.09.2018 для рассмотрения  с указанием о том, что данное правонарушение является длящимся.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению, выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9. КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5. КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

К числу таких обстоятельств в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5.КоАП РФ относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Из смысла положения  ч. 2 ст. 29.4. КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5. КоАП, наступили в суде.

  Сроки давности привлечения к административной ответственности в зависимости от родовой принадлежности правонарушения, вида правонарушения (длящееся), вида наказания, которое может быть применено к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлены ст. 4.5.КоАП РФ.  При этом общим сроком давности привлечения к административной ответственности является срок два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а, как исключение, один год со дня совершения правонарушений, исчерпывающий перечень которых приведен в ч.1 названной статьи..

     При этом правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях относится  к правонарушениям в области связи и информации. За его совершение законодателем предусмотрено наказание в виде административного штрафа.

Согласно п. 14  Постановления Пленума Верховного **** ********** ********* от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении ******* ********** ********* об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Положением части  5 ст. 21  Федерального  закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" предусмотрено, что в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных оператор обязан прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных либо если оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

Таким образом, срок, в течение которого подлежали уничтожению персональные данные заявительницы из баз данных банка, строго определен названным Федеральным законом и составляет не более тридцати дней с даты поступления обращения заявителя.

Вмененное ˂Наименование организации˃ (ПАО) нарушение ч. 5 ст. 21 Закона «О персональных данных» длящимся не является. Срок давности привлечения ˂Наименование организации˃ (ПАО) к административной ответственности за совершение данного нарушения подлежит исчислению со следующего дня по истечении тридцати дней с даты поступления обращения заявителя.

Как следует из материалов данного дела, обращения заявителя  с требованием удаления ее персональных данных из баз данных банка поступило 06.03.2018,  последний день исполнения данных требований – 05.04.2018, таким образом, правонарушение, совершение которого вменяется в вину ˂Наименование организации˃ (ПАО), имело место 06.04.2018.

В силу изложенного сроки давности привлечения к административной ответственности ˂Наименование организации˃ (ПАО) истекли соответственно 07.07.2018. 

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, если истек срок давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, производство по данному  делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.13.11 ч. 1, ст.24.5., 29.1. п.4, 29.4. ч.2, 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ,  в отношении ˂Наименование организации˃ (Публичное акционерное общество) прекратить за истечением сроков давности привлечения его к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня его вручения.    

Мировой судья                                                                  ****ьская К.В.

Источник: https://mirsud.spb.ru/cases/detail/40/?id=5-1149%2F2018-40