Судебная практика

Решение по административному делу

№ 5-80/2019 

64MS0115-01-2019-000115-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31 января 2019 года                                         р.п. Мокроус<АДРЕС>

  Мировой судья судебного участка № 1 Федоровского района Саратовской области Арафалова Л.В., с участием помощника прокурора Федоровского района ФИО,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее  КоАП РФ),

установил:

прокуратурой Федоровского района Саратовской области в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>  проведена проверка деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), в ходе которой изучены локальные акты, образовательного учреждения, а также проведен мониторинг сайта учреждения-<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В ходе проверки установлено, что  оператором персональных данных на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемым требованиях к защите персональных данных, что нарушает права учащихся на доступ к информации. В связи с чем, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО постановлением заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области от <ДАТА5> возбуждено производство об административном правонарушении,  предусмотренном ч.3  ст.13.11 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО не явилась,  о дате и времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступило. Поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора ФИО1 полагавшего необходимым признать ФИО виновной в совершении данного административного правонарушения и назначить наказание предусмотренное санкцией  ч.3 ст.13.11  КоАП РФ в виде предупреждения,  мировой судья приходит к следующему, что  ее вина в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» 1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); 2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; 3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно ч.ч.1,2 ст.18.1 Закона № 152-ФЗ оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

В соответствии с приказом отдела образования <НОМЕР> от <ДАТА7> ФИО назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС>.

Факт совершения ФИО указанного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, актом проверки от <ДАТА5>,  иными письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.3 ст.13.11 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья  квалифицирует действия ФИО по указанной норме КоАП РФ, а именно, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО судом не установлено.

Мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает применить к должностному лицу административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1; 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

 

 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.13.11  КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано, а прокурором опротестовано в Советский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления путем подачи жалобы или протеста мировому судье судебного участка № 1 Федоровского района.

Мировой судья                                                          Л.В. Арафалова

Источник: http://115.sar.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1448918&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
Ч. 3 статьи 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №1 Федоровского района Саратовской области
Судья
Арафалова Л.В.
Дата решения
2019-01-31
Категории
Сайт
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Учащиеся
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Не приняты меры, необходимые для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством

Отсутствие политики на сайте при осуществлении дистанционной продажи

Размещение на сайте персональных данных субъекта без его согласия

Несвоевременное размещение положения на сайте администрации

Невыполнение обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Размещение на сайте образовательного учреждения результатов ЕГЭ, содержащих персональные данные учащихся

Отсутствие согласия на обработку персональных данных от иностранных граждан, заключивших договоры об оказании услуг по приему комплексного экзамена

Отсутствие политики на сайте

На сайте не размещен документ, определяющий политику

Положение о порядке обработки и обеспечения безопасности персональных данных, обрабатываемых в учреждении на официальном  сайте или стенде не размещено

Размещение в сети Интернет на сайте информации содержащей персональные данные граждан, а также фото копии письма прокуратуры

Невыполнение обязанности по обеспечению доступа к политике, требованиям к защите

Отсутствие политики и сведений о защите на сайте при сборе персональных данных

Неопубликование документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных, содержащего сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Отсутствие документа, определяющего политику местного самоуправления в отношении обработки персональных данных, а также к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных