П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     <ДАТА1>                                                  г.о. <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении - <ФИО2>» <ФИО3> <ДАТА2> г.р., зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 36-30,                                                    

у с т а н о в и л:

       Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении об основах охраны здоровья граждан, основных гарантиях прав ребенка, персональных данных в деятельности <ФИО2>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> 435.

       В ходе проведения проверки установлено, что приказом главного врача ˂Наименование организации˃ от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждено «Положение о порядке работы с персональными данными работников и пациентов в ˂Наименование организации˃. ˂Наименование организации˃ имеет официальный сайт в сети Интернет: ˂Ссылка на страницу сайта˃. В нарушении требований ч. 2 ст. 18.1 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ на официальном сайте ˂Наименование организации˃ документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных не опубликован, неограниченный доступ к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети не обеспечен. Таким образом, директором ˂Наименование организации˃ <ФИО3> В.А. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ.

      <ФИО3> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

       В соответствии со ст.25.1ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

      Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО3> В.А. не  поступало, суд считает возможным  рассмотреть дело в его отсутствие.   

      Изучив протокол и представленные материалы, суд приходит к следующему.

     Помощник прокурора <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> <ФИО6> в судебном заседании пояснила, что в действиях <ФИО2>»  <ФИО3> В.А. содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного  ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ. Поскольку в настоящий момент правонарушение устранено, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

      Заслушав объяснения помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  и изучив протокол и представленные материалы суд приходит к следующему.

      Частью 3 статьи 13.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

      Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, I иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Положениями ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ установлено, что оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки прокуратурой <АДРЕС> района установлено, что приказом главного врача ˂Наименование организации˃ от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждено «Положение о порядке работы с персональными данными работников и пациентов в ˂Наименование организации˃. ˂Наименование организации˃ имеет официальный сайт в сети Интернет: ˂Ссылка на страницу сайта˃. В нарушении требований ч. 2 ст. 18.1 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ на официальном сайте ˂Наименование организации˃ документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных не опубликован, неограниченный доступ к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети не обеспечен.

       Данный факт подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, актом проверки от <ДАТА7>, сведениями с сайта ˂Наименование организации˃, <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении на должность <ФИО2>» <ФИО3> В.А.  и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях <ФИО2>» <ФИО3> В.А. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ.

        При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

      Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

         Учитывая тот факт, что правонарушение в настоящий момент устранено, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

        <АДРЕС> ˂Наименование организации˃ <ФИО3> - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

     Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья:                п/п                                     <ФИО1>

Источник: http://40.sam.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=87930131&case_number=5-215/2019&delo_id=1500001