П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-385/2017

г.<АДРЕС>                                          15 августа 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> Полянская Е.С., находящийся по <АДРЕС>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3  ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  <ФИО1>.

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> ФИО, являясь директором <Наименование учреждения>, не опубликован документ на официальном сайте <Наименование учреждения>, определяющий его политику в отношении  обработки персональных данных, в нарушение  Федерального закона "О персональных данных" N 152-ФЗ от <ДАТА4>.

ФИО в судебном заседании с правонарушением согласилась, указав, что на официальном сайте <Наименование учреждения> не был опубликован документ, определяющий политику в отношении  обработки персональных данных, в виду большой загруженности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона "О персональных данных" N 152-ФЗ от <ДАТА5> персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно ч.1 ст.18.1 Закона "О персональных данных", оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Закона "О персональных данных", обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В силу ч.2 ст.18.1 Закона "О персональных данных" оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети. Однако такого документа на сайте представлено не было.

 Из материалов дела следует, что Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу возложенных полномочий по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации,  в ходе проведения мероприятия по систематическому наблюдению было установлено, что на сайте  <Наименование учреждения> отсутствуют документы, определяющие политику в отношении  обработки персональных данных, в нарушение  Федерального закона "О персональных данных" N 152-ФЗ от 27 июля 2006 года. В связи с чем Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу обратилось с информационным письмом к прокурору города <АДРЕС> для принятия решения мер прокурорского реагирования (л.д.6 и оборот).

Данное обстоятельство подтверждается скриншотом страниц с сайта, из которых также не следует наличие документа, определяющего его политику в отношении  обработки персональных данных. (л.д.7,8,9,10).

Заместителем прокурора города <АДРЕС> было принято решение о проведении проверки <Наименование учреждения> и направлено требование о предоставлении информации (л.д.13,14).   

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии события правонарушения, а также о виновности директора <Наименование учреждения>  ФИО в совершении  данного правонарушения. 

 Действия ФИО  мировой судья квалифицирует по ч.3 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных

При назначении  административного  наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе судебного заседания не установлено,

ФИО вину признала,  сведений о том, что ранее она привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, материалы дела не содержат, что следует учесть обстоятельством, смягчающим её ответственность, поэтому мировой судья считает возможным назначить ФИО наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 3000 руб.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать <ФИО2>, директора <Наименование учреждения> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа  в размере 3000 (три тысячи)   рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС>, через мирового судью судебного участка № 2 <АДРЕС>.Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области) ИНН 6658033077 КПП 665801001, расчетный счет 40101810500000010010 Уральского ГУ Банка России БИК 046577001 ОКТМО 65701000 КБК 41511690010016000140.

Разъяснить, что в  соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

-Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Мировой судья                                             Е.С.Полянская

Источник: http://2krs.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=220576257&case_number=146742625&delo_id=1500001