Предоставление доступа к персональным данным граждан

Судебная практика

Дело № 5-218\16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Лопатино Пензенской области 31 марта 2016 года

Мировой судья судебного участка в границах Лопатинского района Пензенской области Ельсов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> сельского совета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся.

УСТАНОВИЛ:

ФИО работая главой администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, а также являясь администратором интернет-сайта, сельского совета предоставила доступ неограниченному кругу лиц к персональным данным граждан Российской Федерации без их согласия, чем нарушила положения ст. 23, 24 Конституции РФ, п.п 1, 2 ст. 3, ч. 1 ст. 6 , ч.ч. 1, 3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА4>) «О персональных данных», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В суд представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с нарушением согласна.

В судебном заседании представитель прокуратуры <АДРЕС> района ФИО1, представление поддержал, просил назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

Вина ФИО в совершенном правонарушении подтверждается постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении, сведениями об обнаружении признаков административного правонарушения, информацией, распечатанной из интернет-сайта.

Положениями ст. 23, 24 Конституции РФ установлено, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В соответствии со ст. 3,6,9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА4>) «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Факт предоставления интернет-сайтом сельского совета доступа неограниченному кругу лиц к персональным данным граждан, зарегистрированных на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области РФ, без их соответствующего согласия установлен в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о чем свидетельствует сообщение заместителя прокурора прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Беспрепятственное использование персональных данных граждан РФ, нарушение принципа обеспечения их конфиденциальности, отсутствие соответствующего согласия от субъектов персональных данных, подтверждено информацией, распечатанной из интернет-сайта, а также письменным объяснением ФИО.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у судьи сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают вину ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Действия ФИО судья квалифицирует по ст.13.11 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Административное правонарушение совершено по неосторожности, ФИО предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий либо не предвидела возможности наступления таких последствий, хотя должна была и могла их предвидеть.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО не имеется.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, её имущественное положение, принимая во внимание, что ФИО существенным образом нарушила охраняемые общественные правоотношения, складывающиеся в области защиты информации, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, судья приходит к выводу, что наказание ей наказания в виде предупреждения, предусмотренное санкций ст. 13.11 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Разъяснить ФИО., что она будет считаться, подвергнута данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения, совершение в течение указанного срока нового однородного административного правонарушения в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ будет являться обстоятельством, отягчающим административную ответственность, при наличии которого может быть назначено более строгое административное наказание.

Копию постановления направить для сведения прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в апелляционной инстанции в Лопатинский районный суд Пензенской области через мирового судью течение 10 дней.