Дело № 5-139/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Екатеринбург                                                 22 марта 2017 года

 Мировой судья судебного участка № 4 Кировского судебного района Н.В. Шабалина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО, <ФИО1> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО, должностным лицом, а именно, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <АДРЕС>, допущено нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), а именно необеспечение доступа неограниченного круга лиц к документу, определяющему политику организации в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

 В результате проведенной проверки установлено, что на сайте организации документ, определяющий политику обработки и защиты персональных данных в организации, не размещен. Таким образом, организацией не приняты меры по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему политику организации в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, чем нарушено требование ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных».

 Организацией осуществляется сбор персональных данных с использованием информационно — телекоммуникационных сетей, что подтверждается наличием на сайте организации возможности направления в адрес организации сообщений указанием персональных данных.

 Бездействие ФИО квалифицированы по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В судебное заседание ФИО не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

 Помощник Кировского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 В силу ст. 2 Федерального закона от 27.02.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» целью настоящего федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

 В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

 Оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

 Под обработкой персональных данных признается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.02.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

 Как следует из материалов дела, ФИО является <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <АДРЕС>. Указанная организация имеет <ОБЕЗЛИЧЕНО>, используемый для информационных целей. На сайте имеется возможность написать сообщение в адрес  <ОБЕЗЛИЧЕНО> с возможностью указания персональных данных граждан.

 В ходе проведенной проверки <ДАТА4> должностными лицами Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу на сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>) установлено отсутствие документов, определяющие политику в отношении персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Данное обстоятельство подтверждается скриншотами страниц, объяснениями <ФИО>.

 При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину должностного лица <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), установленной и доказанной полностью.

 Правонарушение является длящимся и датой правонарушения является дата его обнаружения- 06.02.2017 года, срок привлечения к административной ответственности не истек.

 Местом совершения правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей - г. Екатеринбург, <АДРЕС>.

 При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, данные лица, привлекаемого к административной ответственности.

 Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

 Учитывая, что наказание должно быть исполнимым, преследует своей целью предупреждение совершение новых правонарушении, а также с учетом данных о личности виновного лица и конкретных обстоятельств дела, устранение выявленного в ходе проверки нарушения, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

С учётом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 <ФИО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                      Н.В. Шабалина 

   Указанную сумму штрафа перечислить на УФК по Свердловской области (прокуратура Свердловской области) ИНН 6658033077, КПП 665801001, ОКТМО 65701000001, КБК 41511690010016000140 - денежные взыскания (штрафы), взыскиваемые с лиц, виновных в совершении административных правонарушений, счет 40101810500000010010, банк получателя - Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001. 

  Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга, по адресу: г. Екатеринбург, ул.Первомайская, д. 112, каб. 3, в противном случае постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

 В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок 50 часов.

Постановление вступило в законную силу «___»______________ 20___ года.

Постановление направлено для исполнения «___»______________ 20___ года.

На «___»______________ 20___ года штраф не оплачен.

Мировой судья:

Источник: http://4kir.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=125887338&case_number=125176746&delo_id=1500001