Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административных правонарушениях

    <ДАТА1>                                                                  г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» на судебном участке № 7 А.С. Камко, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Публичного акционерного общества «Название»,

установил:

  <ДАТА2> в судебный участок № 7 Железнодорожного района г. Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении в отношении ПАО «Название» по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего.

Так, в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами по делу об административном правонарушении является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола.

   Ранее настоящий материал поступал в судебный участок № 7, однако определением мирового судьи от <ДАТА4> был возвращен должностному лицу, его составившему по основаниям, указанным в определении.

   <ДАТА2> административный материал в отношении ПАО «Название» вновь поступил в судебный участок № 7.

   Частью 1 ст. 13.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

  Согласно протоколу об административном правонарушении, установлено, что время совершения правонарушения является <ДАТА5>  13 час. 19 мин. (выпуск банковской карты  и открытие счета клиента).

Согласно п. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно входящему штампу судебного участка, настоящий протокол в отношении  ПАО «Название» поступил повторно в судебный участок № 7 Железнодорожного района г. Хабаровска <ДАТА2>.

В силу ст. 24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Аналогичная норма содержится в разъяснениях, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, срок давности привлечения ПАО «Название» к административной ответственности  истек <ДАТА7>.

В соответствии  с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при истечении сроков давности привлечения лица  к административной ответственности.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят

постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

     Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении  производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

Как следует из приведенных выше правовых норм, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.  

   В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае составления протокола неправомочными лицами, неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

      Учитывая изложенное, руководствуясь  ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

     Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Публичного акционерного общества «Название» возвратить должностному лицу, составившему протокол, для решения вопроса о прекращении производства по делу.

Мировой судья                                                                   А.С. Камко

Источник: http://7.hbr.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1960459&delo_id=1500001