№ 5-3-52/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 марта 2013 года                                                   г. Ростов-на-Дону

Мировой судья  судебного участка № 3 Первомайского района г. Ростова-на-Дону Норец В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса РФ об АП в отношении Управляющей компании ООО «<АДРЕС>», ОГРН - <НОМЕР>, ИНН - <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,  

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> прокурором Первомайского района г. Ростова на Дону возбуждено дело об административном правонарушении в отношении УК ООО «<АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об АП. В том, что УК ООО «<АДРЕС>» превысила установленный п. 2 ст. 86 ТК РФ объем обрабатываемых персональных данных работников, определённый Конституцией РФ и трудовым законодательством РФ. А именно, осуществляя обработку персональных данных работников Общество копирует не требующиеся листы паспорта гражданина РФ, а также свидетельства о рождении.

В судебное заседание директор УК ООО «<АДРЕС>» <ФИО1> явился, пояснил, что в декабре 2012 года проводилась проверка УК ООО «<АДРЕС>»  Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области и <ДАТА3> был составлен акт по результатам проверки. Что-либо о привлечении УК ООО «<АДРЕС>» к административной ответственности по ст. 13.11 Кодекса РФ об АП пояснить не смог. 

Исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 27.07. 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 названного Закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт получения форме, если иное не установлено федеральным законодательством. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу  согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается.

В судебном заседании установлено, что Общество без письменного согласия субъектов персональных данных обрабатывает специальную категорию как национальность (л.д.6-8). Обществом меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационной системе не принимаются. При передаче информации в УФМС России по РО по каналам связи сети Интернет в целях постановки и снятии с регистрационного учета граждан не осуществляет защиту персональных данных от несанкционированного доступа (л.д.18-21). В нарушение п.п. 6, 13 и 15 Положения «Об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.09. 2008 г. № 687 Обществом не сформированы документы, регламентирующие порядок обработки персональных данных жильцов дома, находящихся в управлении Общества; локальными документами не определен перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных; в помещении Общества документы, содержащие персональные данные хранятся в открытых шкафах (л.д.18-21).

Таким образом, в действиях УК ООО «<АДРЕС>»  имеется состав административного правонарушений, предусмотренный ст. 13.11Кодекса РФ об АП, что и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст.13.11 Кодекса РФ об АП административная ответственность наступает за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

Объектом данного административного правонарушения  выступают общественные отношения  в сфере контроля и надзора.

Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» действует на основании Устава (ОГРН <НОМЕР>).

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность УК ООО «<АДРЕС>» суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность УК ООО «<АДРЕС>» в ходе рассмотрения не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания УК ООО «<АДРЕС>» по  ст. 13.11 Кодекса РФ об АП в минимальном пределе санкции, установленного для юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 13.11, 29. 1 - 29.10 Кодекса  РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

            Управляющую компанию ООО «<АДРЕС>» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

            Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области) ИНН 6164045555, КПП 616401001, р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов на Дону, БИК 046015001, л.сч 04581181330, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140,ОКАТО 60401000000.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г.Ростова-на-Дону.

Мировой судья

Источник: http://prvm3.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=64184470&case_number=27878367&delo_id=1500001