П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ № 5-181/2015

« 09» июня 2015 года                                                ст. Вёшенская                             

   Мировой судья судебного участка №2 Шолоховского судебного района Ростовской области Нужненкова Е.А., с участием помощника прокурора Шолоховского района Ростовской области ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда судебного участка №2 Шолоховского судебного района Ростовской области, расположенного по адресу: ст. Вешенская Шолоховского района Ростовской области ул. Ленина, д. 66 дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. , Главы Обезличено сельского поселения,  привлекаемого  к административной ответственности по  ст. 13.11  КоАП РФ;

 Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО разъяснены (л.д.3- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 мая 2015 года).

У С Т А Н О В И Л:

   Мировому судье судебного участка №2 Шолоховского судебного района Ростовской области из прокуратуры Шолоховского района Ростовской области поступил административный материал в отношении ФИО по ст. 13.11 КоАП РФ.

 Согласно обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в период времени с 14-00 часов до 15-00 часов 27 мая 2015 года прокуратурой Шолоховского района Ростовской области с использованием компьютера марки «Samsung» и интернет браузера Internet Explorer осуществлен мониторинг сети Интернет - сайта администрации Обезличено сельского поселения в целях проверки деятельности органов муниципального контроля на предмет исполнения законодательства об организации и осуществлении муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей.

 В ходе проведения мониторинга сайта администрации Обезличено сельского поселения  было выявлено, что в размещенном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год разглашается место жительства ИП <ФИО2>, ИП  <ФИО3>, ИП <ФИО4>, т.е. администрация Обезличено сельского поселения осуществляет обработку персональных данных граждан с нарушением требований законодательства, нарушая тем самым их право на конфиденциальность сведений, относящихся к персональным данным.

  В судебном заседании ФИО вину свою признал, раскаивается в содеянном, суду пояснил, что выявленные нарушения устранены, впредь подобного допущено не будет.

 Выслушав объяснение фио, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  КоАП РФ  доказана полностью и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.  

  В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

  Поскольку персональные данные - это обширный массив различной информации, то предметом  правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ могут являться: нарушение личной и семейной тайны, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию лица, а также нарушения установленного порядка ведения деятельности операторами информационных систем, в том числе работодателями, ведущими сбор персональных данных сотрудников в рамках трудовых отношений, нарушение правил журналистской деятельности в части сбора и обработки информации о гражданах и т.п.

 Субъектами данного правонарушения могут быть операторы информационных систем, должностные лица уполномоченных государственных и муниципальных органов, лица, получившие на законном основании доступ к персональным данным в связи с исполнением своих профессиональных обязанностей (сотрудники кадровых служб, банковские служащие, журналисты, медики, страховщики, нотариусы, адвокаты и иные лица), а также все иные физические и юридические лица, нарушившие установленный порядок оборота персональных данных.

 Федеральный закон "О персональных данных" регулирует данный порядок, устанавливая принципы и условия обработки персональных данных. Объектами административных правонарушений являются общественные отношения, складывающиеся в области защиты информации. Объективная сторона правонарушений состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).

 ФИО были даны последовательные и объективные пояснения в части того, как было допущено нарушение требований законодательства РФ при размещении плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год.  

 Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями закона.

 Действия ФИО правильно квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ -  нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

  При назначении наказания <фио> суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о том, что правонарушение совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба и приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья      

П О С Т А Н О В И Л :

 Признать  <ФИО5> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11  КоАП РФ и назначить  ему административное наказание в виде предупреждения.

   Постановление может быть обжаловано в Шолоховский районный суд Ростовской области течение 10 дней с момента вынесения через мирового судью судебного участка №2 Шолоховского судебного района Ростовской области.

Мировой судья                               подпись             Е.А. Нужненкова

Копия верна: Мировой судья                                 Е.А. Нужненкова

Секретарь ФИО

Источник: http://shlhvr2.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=62417522&case_number=62132659&delo_id=1500001