Дело №5-65/2023-53
УИД 78MS0053-01-2023-000302-52
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.03.2023 года
Санкт-Петербург,
ул. Тимуровская, дом № 8 корпус 1
Мировой судья судебного участка № 53 Санкт-Петербурга Радаева Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО, ****** года рождения, уроженки *****, ОГРНИП *****, зарегистрированного по адресу: ******, к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л :
03.10.2022 года индивидуальный предприниматель ФИО, являясь администратором домена второго уровня Сайт, осуществляющим обработку персональных данных посетителей Интернет-сайта «Сайт», допустила утечку персональных данных клиентов, то есть допустила обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, при отсутствии в действиях уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.13.11 ч.1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель ФИО в суд не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства в совокупности, признавая их достоверными, допустимыми и достаточными, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина его подтверждается протоколом об административном правонарушении АП №78/12/4 от 17.01.2023 года, актом внеплановой документарной проверки Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу от 21.11.2022 г. №А-78/12/254-НД/220, выпиской из ЕГРИП.
Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО по ст. 13.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Санкция ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения на должностных лиц административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
ФИО 01.08.2016 года включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, о чем в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеются общедоступные сведения.
Статья 13.11 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что индивидуальный предприниматель ФИО ранее привлекался к административной ответственности.
Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Санкт-Петербурга через канцелярию судебного участка №53 Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка №53
Санкт-Петербурга И.В. Радаева
Источник: https://mirsud.spb.ru/cases/detail/53/?id=5-65%2F2023-53
Разглашение
Неожиданные решения
Часть 1 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
категорий:
Формирование платежных документов на оплату услуг жильцам через посредника
Наличия базы данных в сети, содержащей персональные данные пользователей и клиентов Интернет-ресурса
Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных
Предоставление персональных данных пациентов работнику, не имеющему право на доступ к ним
Направление копий документов по электронной почте в связи с участием в судопроизводстве
Утечка данных в результате хакерской атаки
Отсутствие политики и сведений о защите на сайте при сборе персональных данных
Предоставление неправомерного доступа к информационным системам персональных данных