Решение по административному делу

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 5 КАМЧАТСКОГО КРАЯ г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красноармейская, 10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении

 и других материалов дела

13 марта 2015 года                г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Камчатского края Рыбалко Оксана Геннадьевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с делом об административном правонарушении в отношении должностного лица - консультанта (системного администратора) Министерства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступило дело об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - консультанта (системного администратора) Министерства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> для рассмотрения по существу.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> следует, что <ФИО1>, в нарушение положений ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства РФ от 30.06.2010 года № 489, ФЗ от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», разместил на официальном сайте Министерства <ОБЕЗЛИЧЕНО> план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 года, содержащий сведения о местах жительства индивидуальных предпринимателей.

 При подготовке к его рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

 Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

 В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе дата, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

 В постановлении указано, что <ФИО1> в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации разместил на официальном сайте Министерства <ОБЕЗЛИЧЕНО> план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 года, содержащий сведения о местах жительства индивидуальных предпринимателей.

 Однако в материалах дела и постановлении отсутствуют документы и сведения, подтверждающие данное обстоятельство (план проведения проверок не приложен). При решении вопроса о принятии дела к производству и подготовке к рассмотрению дела - 13 марта 2015 года, указанная в постановлении информация о местах жительства индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Министерства <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствовала.

 Кроме того, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении заместитель прокурора Камчатского края ссылается на ФЗ от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», однако названного Закона не существует. В Российской Федерации существует Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

 На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что выявленные  при возбуждении дела и вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении являются существенными. При таких условиях рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно.

 В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении должностного лица - консультанта (системного администратора) Министерства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ст. 13.11 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, их направивший, для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 Возвратить в Прокурору Камчатского края постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица - должностного лица - консультанта (системного администратора) Министерства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ст. 13.11 КоАП РФ КоАП РФ для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

            Мировой судья             

Источник: http://5.kmch.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=390614&delo_id=1500001