Решение по административному делу

№ 7-266/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

1 июня 2015 года                                                               г. Сарапул

Мировой судья судебного участка № 4 г. Сарапула Удмуртской Республики Нургалиева Л.О., с участием помощника прокурора Вебера Б.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА> года <ФИО>, являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение установленного законом порядка использования информации о гражданах (персональных данных). Так, в ходе проверки, установлено, что в школе-интернате осуществлялись обработка, хранение и использование  или распространения персональных данных <ФИО3>, а также других лиц, с указанием фамилии, инициалов, номера квартиры и суммы задолженности за потребленные услуги без письменного согласия на обработку, либо любое другое использование их персональных данных.

 Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении <ФИО4>, на рассмотрение дела  не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, признании вины в совершенном правонарушении. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает вину <ФИО5> в совершении правонарушения установленной.

 Статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях  предусмотрена административная ответственность за  нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных представляется собой действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

 В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> N 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

 Из толкования приведенных норм применительно к диспозиции ст. 13.11 КоАП РФ следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, образуют действия, выразившиеся в нарушении установленного порядка обработки персональных данных, в том числе в раскрытии персональных данных неопределенному кругу лиц, без согласия субъекта персональных данных.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

 Факт совершения <ФИО> правонарушения подтверждается постановлением об административном правонарушении от <ДАТА5> года; заявлением <ФИО3> от <ДАТА6> о проведении проверки по факту распространения управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО>» персональных данных жильцов дома путем вывешивания списка жильцов в общественных местах с указанием фамилии, имени, отчества и номера квартиры, в которой они зарегистрированы, а также сведений об имеющейся у них задолженности по коммунальным платежам; копией списка жильцов дома; протоколом объяснений <ФИО5> от <ДАТА7>, согласно которому он подтвердил, что вывешивал список должников с указанием фамилии и инициалов, суммой долга; копией объяснений <ФИО5> от <ДАТА8> по данному факту;  рапортом помощника прокурора от <ДАТА9> обнаружении правонарушения; копией объяснений <ФИО3> от <ДАТА10>, согласно которому она документов, разрешающих использовать ее персональные данные не подписывала, разрешения не давала; основными сведениями о юридическом лице, согласно которым <ФИО4> является председателем ТСЖ; копией ходатайства жильцов дома прокурору г. <АДРЕС> о смягчении наказания <ФИО5>

 Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности,  суд находит их достоверными, допустимыми и признает их достаточными для подтверждения виновности <ФИО5> в совершении данного правонарушения.  Факт совершения административного правонарушения зафиксирован должностным лицом, сведений о недобросовестности действий которого в материалах дела не имеется.

 Председатель ТСЖ, обладая полномочиями руководителя юридического лица и, имея возможность организовать в ТСЖ надлежащую работу с персональными данными, необходимых мер к недопущению указанных норм законодательства не принял.

 Таким образом, <ФИО1> совершил правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 Обстоятельством, смягчающим административную ответственность  <ФИО5>, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность  <ФИО5>, судом не установлено.

При назначении административного наказания <ФИО5>, который несет ответственность как должностное лицо, суд  учитывает характер и степень социальной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь  ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ,

постановил:

  Признать <ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему  наказание   в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> городской суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой   судья                                             Л.О. Нургалиева

Копию постановления получил:

«______»__________________________ 2015 года ____________________________

Источник: http://sarmir4.udm.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=1095214&delo_id=1500001