Судебная практика

                                                                                                       Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2018 года                                                          г. Рубцовск

   Мировой судья судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске) Пошовкин С.В., при секретаре ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении на ФИО <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> раойна, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>,  <АДРЕС>, работающей директором МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО»,     

- в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» расположенном по адресу: г.Рубцовск, ул.Дзержинского, 9, в нарушение требований ч.2 ст.18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором персональных данных на официальном сайте не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных. На основании приказа начальника МКУ «Управление образования» города Рубцовска на должность директора МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» принят ФИО. Таким образом, в действиях ФИО усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ. ФИО при рассмотрении дела по существу отсутствовала, о времени и месте рассмотрения надлежаще извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, вину признала, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены. Представитель прокуратуры г.Рубцовска ФИО постановления поддержала.

  Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав представленные материалы, мировой судья  приходит к выводу о правильности квалификации действий  ФИО и доказанности ее вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11  КоАП РФ, по следующим основаниям.

  Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон N 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

   В силу ч.ч. 2, 3 ст.3 Закона N 152-ФЗ  оператор - это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

  Статьей 9 Закона N 152-ФЗ установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность представить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

    Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации.

 Вина должностного лица  директора МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО в  совершении  указанного  правонарушении,  кроме  полного признания вины, подтверждается также материалами дела. 

 Действия должностного лица  мировой судья  квалифицирует по ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, как  невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

 При назначении вида  и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств,  отягчающих наказание. В качестве смягчающего обстоятельства суд признает и учитывает при назначении наказания  признание вины ФИО,раскаяние в содеянном, в связи  с чем  полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.3 ст.13.11 КоАП РФ в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать должностное лицо  - директора МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ,  и назначить ей административное наказание в виде  предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                           Мировой судья                     С.В.Пошовкин

Источник: http://rubcovsk4.alt.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=56239056&case_number=55839985&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
Ч. 3 статьи 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок № 4 г. Рубцовска Алтайского края
Судья
Пошовкин С.В.
Дата решения
2018-01-11
Категории
Сайт
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Размещение на сайте персональных данных граждан без их согласия

На сайте имеется возможность сбора персональных данных в отсутствие политики

На сайте не размещена политика

На сайте размещены персональные данные учеников

Отсутствие на сайте документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных

Не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным,  не опубликована политика в отношении персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Множество нарушений федерального закона «О персональных данных»

Предоставление неправомерного доступа к информационным системам персональных данных

На сайте отсутствует документ, определяющий политику организации в отношении обработки персональных данных, сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Оператор разместил в сети интернет персональные данные субъектов не имея законных оснований (в.т.ч. согласия)

Отсутствие политики на сайте студии

Отсутствие документа, определяющего политику

Размещение физическим лицом в социальной сети «ВКонтакте» персональных данных другого лица

Не получено в письменной форме согласие законных представителей обучающихся и работников учреждения на размещение их фотографии на сайте

Сбор персональных данных на сайте в отсутствие политики