Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 января 2018 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 4 г. Рубцовска Алтайского края (расположенного по ул. Октябрьской, 159 в г.Рубцовске) Пошовкин С.В., при секретаре ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении на ФИО, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> раойна, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, <АДРЕС>, работающей директором МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО»,
- в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» расположенном по адресу: г.Рубцовск, ул.Дзержинского, 9, в нарушение требований ч.2 ст.18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператором персональных данных на официальном сайте не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных. На основании приказа начальника МКУ «Управление образования» города Рубцовска на должность директора МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» принят ФИО. Таким образом, в действиях ФИО усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ. ФИО при рассмотрении дела по существу отсутствовала, о времени и месте рассмотрения надлежаще извещена, просила рассмотреть дело без ее участия, вину признала, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены. Представитель прокуратуры г.Рубцовска ФИО постановления поддержала.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о правильности квалификации действий ФИО и доказанности ее вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон N 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
В силу ч.ч. 2, 3 ст.3 Закона N 152-ФЗ оператор - это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Статьей 9 Закона N 152-ФЗ установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Обязанность представить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.
Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации.
Вина должностного лица директора МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО в совершении указанного правонарушении, кроме полного признания вины, подтверждается также материалами дела.
Действия должностного лица мировой судья квалифицирует по ч.3 ст.13.11 КоАП РФ, как невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от семисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание. В качестве смягчающего обстоятельства суд признает и учитывает при назначении наказания признание вины ФИО,раскаяние в содеянном, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.3 ст.13.11 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МБДОУ «ОБЕЗЛИЧЕНО» ФИО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В.Пошовкин
Источник: http://rubcovsk4.alt.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=56239056&case_number=55839985&delo_id=1500001
Часть 3 статьи 13.11 Кодекса РФ об АП
Политика
категорий:
Размещение на сайте персональных данных граждан без их согласия
На сайте имеется возможность сбора персональных данных в отсутствие политики
На сайте не размещена политика
На сайте размещены персональные данные учеников
Множество нарушений федерального закона «О персональных данных»
Предоставление неправомерного доступа к информационным системам персональных данных
Отсутствие политики на сайте студии
Отсутствие документа, определяющего политику
Размещение физическим лицом в социальной сети «ВКонтакте» персональных данных другого лица