Дело № 5-133/2018

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

посёлок Палех, Ивановской области                    30 марта 2018 года

Мировой судья судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области Шилов А.Л., находящийся по адресу: Ивановская область, посёлок Палех, ул.Зиновьева, д.3, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный заместителем прокурора Палехского района Ивановской области, в отношении ˂ФИО˃, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей ˂Должность˃ ˂Наименование организации˃, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

˂ФИО˃, являясь ˂Должность˃ ˂Наименование организации˃, расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 22 марта 2018 года прокуратурой Палехского района Ивановской области была проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в ˂Наименование организации˃, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой было установлено, что на сайте ˂Наименование организации˃ в сети «Интернет» по адресу: ˂ Ссылка на страницу сайта ˃ при переходе по ссылке «Приёмная» пользователи могут задать вопрос, отправить жалобу или предложение в ˂Наименование организации˃ в электронном виде, путём заполнения соответствующей веб-формы, при условии внесения в неё сведений о фамилии, имени, отчестве, а также адреса электронной почты, номера телефона, при этом в заполняемой веб-форме не предусмотрена возможность получения согласия пользователя на обработку его персональных данных, что является нарушением положений ч.1 ст.6 и ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ˂ФИО˃, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайства об отложении слушания дела не заявляла.

Помощник прокурора Палехского района Ивановской области ˂ФИО˃ в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просил привлечь ˂ФИО˃ к административной ответственности по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя прокуратуры Палехского района, ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях ˂ФИО˃ состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, а именно: обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Как следует из материалов дела, 22 марта 2018 года прокуратурой Палехского района Ивановской области была проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в ˂Наименование организации˃, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой было установлено, что на сайте ˂Наименование организации˃ в сети «Интернет» по адресу: ˂ Ссылка на страницу сайта ˃ при переходе по ссылке «Приёмная» пользователи могут задать вопрос, отправить жалобу или предложение в ˂Наименование организации˃ в электронном виде, путём заполнения соответствующей веб-формы, при условии внесения в неё сведений о фамилии, имени, отчестве, а также адреса электронной почты, номера телефона, при этом в заполняемой веб-форме не предусмотрена возможность получения согласия пользователя на обработку его персональных данных.

На основании п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии с ч.1 ст.9 указанного Закона, субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и даёт согласие на их обработку свободно, своей волей и в своём интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Из системного толкования приведённых норм следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных, при этом согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Таким образом, при заполнения пользователем веб-формы в сети Интернет, предусматривающей обязательное внесение в неё сведений о фамилии, имени, отчестве, то есть персональных данных пользователя, в ней должна быть предусмотрена возможность получения конкретного, информированного и сознательного согласия пользователя на обработку его персональных данных. Отсутствие такой возможности нарушает положения ч.1 ст.6 и ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, подтверждается постановлением заместителя прокурора Палехского района о возбуждении производства об административном правонарушении от 22.03.2018 года, в объяснении к которому ˂ФИО˃ указала «с нарушениями согласна».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, тяжесть и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности ˂ФИО˃, то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, свою вину признала.

В результате совершенного административного правонарушения отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Имущественный ущерб административным правонарушением не причинён.

В связи с этим, учитывая положения ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ˂ФИО˃ административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ˂ФИО˃ виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, и наложить на неё административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Палехский районный суд Ивановской области через Мирового судью судебного участка № 1 Палехского судебного района в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья             подпись                                А.Л. Шилов       

Источник: http://paleh5.iwn.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=14859996&delo_id=1500001