Решение по административному делу

<НОМЕР> / 2015г.

<НОМЕР> ___

Постановление

<АДРЕС>                                                                                                                     <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> района <АДРЕС> области судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>,

в помещении мирового судьи <АДРЕС> ул.Ф.Энгельса-22 <АДРЕС> области,

рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  прокурора прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении

    <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и жителя <АДРЕС>,д.13, <АДРЕС> области, работающего индивидуальным предпринимателем <ФИО3> А.Н.» ОГРНИП 311360136300017 от <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены по материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

      <ДАТА4> в период времени с 11 часов 30 минут по 12 часов 00 минут про­куратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ИП <ФИО3> А.Н.», осуществляющего предпринимательскую дея­тельность в магазине «Выбор», который расположен по адресу:  ул. Ф. Энгельса, <АДРЕС> области.

    В соответствии со свидетельством от <ДАТА5> серии 36 <НОМЕР>, <ФИО2> является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в установленном законом порядке. В этой связи ИП <ФИО2> А.Н., выступая в качестве представителя работодателя, осуществляет все его функции, несет соответствующие обязанности и ответственность, установленные Трудовым кодексом РФ.

    По состоянию на <ДАТА6>, в соответствии со штатным расписанием в ИП <ФИО3> А.Н.» осуществляют трудовую деятельность шесть работников продавцы -консультанты: <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8> , <ФИО9>.

    В соответствии с требованиями ст.ст.86,87 Трудового кодекса РФ работ­ники должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, уста­навливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области, работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны. Порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований Трудового кодекса РФ.

    В нарушение данных требований закона ИП <ФИО2> до настоящего времени не обеспечена разработка и утверждение локального нормативного акта, регламентирующего порядок хранения и использования персональных данных работников, осуществляющих трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя.

  Статьей 88 Трудового кодекса РФ определено, что при передаче персональ­ных данных работника, работодатель должен разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам.

  Однако проверкой установлено, что лицо, уполномоченное на доступ к персональным данным работников у индивидуального предпринимателя <ФИО2> не определено и не на­значено.

 <ДАТА7> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> с приложенным материалом поступили мировому судье <АДРЕС> района <АДРЕС> области судебного участка <НОМЕР>.         

       <ДАТА8> <ФИО2> в назначенное время 09 часов 10 минут в суд не прибыл,  извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о чем в деле имеется уведомление. Ходатайств письменных, отводов, нет.

      Руководствуясь пунктом 14, Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (с изменениями и дополнениями) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», суд находит, что по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ).

 Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился. Ходатайств, отводов нет.

      Суд находит возможным, рассмотреть данное дело в отсутствие правонарушителя и прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, по материалам дела.

   Исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела, обстоятельства совершения правонарушения, суд находит доказанной вину <ФИО2>, которая подтверждается материалами дела, и в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА6>г., письменными объяснительными <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>,   <ФИО13>, <ФИО9>.

     Кроме того, в разделе объяснение лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении имеется запись от <ДАТА11> года: «Нарушения устраним», и подпись <ФИО2> (т.1 л.д.3-оборотная сторона).

      Согласно решения коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от <ДАТА12> установлено п.1.7 - не снижать активности и использовать различные меры прокурорского воздействия, добиваясь соблюдения законности в трудовой сфере, своевременной выплаты заработной платы, пенсий и иных обязательных платежей, реализаци должностными лицами предусмотренных законодательством мероприятий области занятости населения. Совместно с правоохранительными и контролирующими органами выявлять и пресекать умышленные     противоправные  действия руководителей собственников предприятий, направленные на   уменьшение оплаты труда, задержку заработной платы, ненадлежащее оформление работников,  либо привлечение лиц к трудовой деятельности без какого-либо оформления, присвоение    средств    фонда    заработной    платы, умышленное банкротство организаций и др..

  Суд квалифицирует данное правонарушение как нарушение требований ст.ст.86,87,88 Трудового кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.13.11 КоАП РФ- нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, информации о гражданах (персональных данных).       

   При назначении вида, и меры наказания суд учитывает, что в соответствии с ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности правонарушитель подлежит как должностное лицо.

 Суд учитывает характер совершенного правонарушения обстоятельства, и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

    Обстоятельств смягчающих административную ответственность, нет.

       Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по материалам дела, нет.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.13.11, ст.ст.29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
2. Административный штраф должен быть уплачен <ФИО2> не позднее шестидесяти дней  со дня вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

      Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС>    области, л/с 04311291700), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,

      Расчетный счет 40101810500000010004, в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ, <АДРЕС>,  ОКТМО 20658000, КБК 415 1 16 90050 05 6000 140.            

      Наименование платежа: штраф. Уведомление об оплате штрафа  необходимо   направить мировому судье <АДРЕС> района <АДРЕС> области судебного  участка <НОМЕР> по адресу <АДРЕС> ул.Ф.Энгельса-22, <АДРЕС> области.

3. Разъяснить <ФИО2>, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, подлежит направлению мировому судье вынесшему настоящее постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока установленного п.2 настоящего постановления, принимается решение в порядке ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов) и материалы дела передаются для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.
4. Копию постановления направить сторонам в сроки установленные КоАП РФ.

        Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья:                                                                      <ФИО1>

Источник: http://ertil2.vrn.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=41190351&delo_id=1500001