Судебная практика

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября 2016 года                                            г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Смолякова Ю.Г. (344103, г.Ростов-на-Дону, ул. Содружества, 84), рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья «Брис», расположенного по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>),

УСТАНОВИЛ:

В производстве мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону находится дело об административном правонарушении, из материалов которого следует, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону, связи с поступившей из Управления Роскомнадзора по Ростовской области информации о несоблюдении Товариществом собственников жилья «Наименование» (ТСЖ «Наименование»), осуществляющим управление многоквартирным <АДРЕС>, статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> была проведена проверка. Результаты проверки выявили нарушения законодательства о персональных данных, выразившиеся в несоблюдении ТСЖ «Наименование» ст.ст.7, 18.1,19 Федерального закона от <ДАТА3>  <НОМЕР> «О персональных данных».

 Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не направлял. В отсутствии прокурора дело рассмотрено в порядке ст. 25.11 КоАП РФ.

 Представитель ТСЖ «Наименование» - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, председатель правления <ФИО1>, действующий на основании Устава, в судебное заседание явился, пояснил суду, что выявленные в результате проверки нарушения имели место, были допущены по причине незнания норм действующего законодательства, в своей дальнейшей деятельности товарищество обязуется соблюдать нормы законодательства, регулирующие деятельность в данной сфере. Вину товарищества в совершении правонарушения признал.

 Выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ТСЖ «Наименование» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, в котором представитель юридического лица - председатель правления <ФИО1> собственноручно написал объяснение: «устраним в короткие сроки»  (л.д.3-7);

- копией выписки из ЕГРП (л.д.8-11);

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> о приеме на работу паспортиста <ФИО2> (л.д.20);

- копией акта приема работ от <ДАТА5> (л.д. 22);

- копией договора подряда от <ДАТА7> (л.д.23);

- копией протокола <НОМЕР> (выписка) от <ДАТА8> (л.д.24-25);

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.26);

- объяснением представителя ТСЖ «Наименование» - председателя правления <ФИО1>, согласно которому в период с <ДАТА7> по <ДАТА5> ТСЖ «Наименование» привлекало к выполнению работ по прописке жильцов дома <НОМЕР> <ФИО2> В названный период она осуществляла прописку 3 жильцов указанного многоквартирного дома. Положений, приказов, и иных документов об обработке, хранении и использовании персональных данных жителей дома, работниками ТСЖ «Наименование», в том числе наемными, а также по договору подряда, в товариществе не издавались.

Целью Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (статья 2 данного Закона).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7  Закона о персональных данных).

Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (подп.2 статьи 3 Закона о персональных данных).

 Как усматривается из материалов дела, результаты проведенной прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проверки указали на то, что ТСЖ «Наименование» в нарушение норм действующего законодательства о персональных данных, привлекая работника <ФИО2> для осуществления прописки жильцов дома <НОМЕР>, меры, направленные на издание в товариществе  соответствующих локальных актов, предусматривающих право <ФИО2> получать доступ к персональным данным жильцов указанного дома, не предприняло.

 Своими действиями ТСЖ «Наименование» нарушило положения ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которым  операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 ТСЖ «Наименование», являясь оператором, организующим и осуществляющим обработку персональных данных, допустило доступ <ФИО2> к персональным данным жильцов дома при осуществлении прописки. Согласие на обработку наемным работником <ФИО2> персональных данных жильцы дома не давали.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ТСЖ «Наименование»  в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ст. 13.11 КоАП РФ, а именно: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных  данных).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ТСЖ «Наименование»,  судом не установлено.

Суд, принимая во внимание смягчающее административную ответственность обстоятельство, считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции ст. 13.11 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

          ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «Наименование» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

получатель <НОМЕР>Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону, через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья                                         Смолякова Ю.Г<ФИО4>

Источник:http://sov3.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=80234845&case_number=78694311&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону
Судья
Смолякова Ю.Г.
Дата решения
2016-10-10
Категории
Жильцы МКД
Согласие
Предоставление
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
Другие дела из подобных
категорий:

Предоставление персональных данных для выставления квитанций

При обработке персональных данных не соблюдаются требования законодательства

Обработка персональных данных родственников соискателей, иных лиц

Работники оператора не ознакомлены с законодательством о персональных данных

Отсутствие локального нормативного акта, определяющего порядок хранения и использования персональных данных работников, их передачи, с которым работники должны быть ознакомлены под роспись; не определены лица, имеющие право доступа к персональным данным

Не обеспечение актуальности персональных данных субъекта по отношению к целям обработки

Предоставление данных работника в банк без оформления письменного согласия

Нарушение порядка ведения личных дел муниципальных служащих

Сбор персональных данных без использования баз данных, находящихся на территории РФ

Непроведение внутреннего контроля

Оператором не приняты меры, предусмотренные законодательством о персональных данных

Обработка персональных данных третьих лиц, предоставляемых потенциальным клиентом

Не опубликован или другим образом не обеспечен неограниченный доступ к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Отказ общества в предоставлении персональных данных по запросу УФАС

Отсутствие согласий работников и локального акта, регламентирующего обработку персональных данных