Судебная практика

Дело №6-5-358/17г

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« 29 » июня 2017 г.                                           г. Ростов-на-Дону

Мировой   судья судебного  участка № 6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону Золотарева Е.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

 В ходе проверки, проведенной прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону 15.06.2017г установлено, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушило установленный законом порядок сбора, хранения, использования информации о гражданах (персональных данных) при оказании услуг по управлению многоквартирными домами, а именно:  не назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, не изданы документы, определяющие политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальные данные по вопросам обработки персональных данных, а также локальные акты, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение таких нарушений, не производится осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами, требованиям обработки персональных данных, локальным актам оператора; не ознакомлены работники управляющей организации непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства РФ о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных.

 Управляющий <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО, действовавший на основании доверенности, в судебное заседание явился,  вину признал полностью и пояснил, что в настоящее время все недостатки устранены.

 Помощник прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону ФИО в судебное заседание  явился, и пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушило  установленный законом порядок сбора, хранения, использования  информации о гражданах (персональных данных), но поскольку все нарушения устранены,  просил привлечь должностное лицо к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

 Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

-постановлением заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону от 16.06.2017г, которое было составлено в присутствии управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО;

- актом проверки от 15.06.2017г, согласно которому в ходе проведенной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>  выявлены нарушения  требований Федерального закона от 27.07.2006г №152-ФЗ «О персональных данных»;

-  копией приказа от 01.07.2016г о приеме на работу  на должность главного бухгалтера <ФИО1>

- копией трудового договора с <ФИО1>

-  копией приказа от 01.06.2016г о приеме на работу  на должность паспортиста  <ФИО2>

- копией трудового договора с <ФИО2>

Управляющий  <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО представил в суд следующие доказательства в подтверждение  устранения выявленных нарушений:

-приказ №4 от 12.06.2017г о назначении ответственным за организацию обработки персональных данных и за обеспечение информационной безопасности  управляющего ФИО;

- положение об обработке и защите персональных данных, обрабатываемых в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с листом ознакомления сотрудников;

 В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006г №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1  ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006г №152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

Суд считает, что управляющая организация  управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО   были   нарушены требования Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных».

 Суд квалифицирует действия <ФИО> по ст.13.11 КоАП РФ, а именно  нарушения  установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных).

   Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, фактическое устранение выявленных нарушений.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом требований ст.3.4, 3.5 КоАП РФ  и учитывая альтернативный характер санкции ( предупреждение или наложение административного штрафа)  ст.13.11 КоАП РФ, принимая во внимание характер административного правонарушения и тот факт, что материалы дела не содержат информации о раннем привлечении юридического  лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд пришел к выводу о целесообразности применения в  отношении  ФИО наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия.

Суд считает, что административное наказание в виде предупреждения соответствует принципам справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья

Источник:http://sov6.ros.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=88801686&case_number=87464329&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Судебный участок №6 Советского судебного района города Ростова-на-Дону
Судья
Золотерева Е.М.
Дата решения
2017-06-29
Категории
Локальные акты оператора
Обязанность оператора
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Обработка персональных данных при отзыве согласия

Отсутствие политики на сайте при сборе персональных данных через сайт

Несоблюдение ТСЖ требований законодательства о персональных данных

Оператором не выполнены обязанности, предусмотренные законом

На официальном сайте общество не разместило документы, определяющие политику в отношении персональных данных и (или) сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Не исполняются требования ст. 18.1, 19 Федерального закона  «О персональных данных», ст. 85, 86,87  ТК РФ

Не исполнение требований законодательства о защите персональных данных

Оператор ПДн привлечен к ответственности за непринятие необходимых мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке

Неполные сведения в уведомлении; отсутствие документов, определяющие перечень лиц, допущенных к обработке данных в ИСПДн; не ведется журнал учета машинных носителей персональных данных

Не выполнены многочисленные требования законодательства о персональных данных

Отсутствие политики под формой сбора данных

Отсутствие на сайте документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных

Требование об уничтожении мед.карты, сведений из ЕГИСЗ

Отсутствие политики на сайте при осуществлении дистанционной продажи

Нарушение установленного законом порядка обработки персональных данных