Дело № 5-365/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 апреля 2018                                                                      г.Пенза

Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы Пронькина Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Захарова, 18а, с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы ФИО, лица, в отношении которого составлен протокол, материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.11. КоАП РФ в отношении:

Фамилия Имя Отчество <ДАТА2>  г.р., уроженца г.  <АДРЕС>, заведующего отделом  платных медицинских услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

у с  т а н о в и л:

Прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы проведена проверка исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, законодательства в части оказания платных медицинских услуг, в том числе иностранным гражданам, в ходе которой, выявлены нарушения в деятельности учреждения.<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность на основании лицензии № <НОМЕР> области.<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключаются договоры с иностранными гражданами на оказание платных медицинских услуг. Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - ФЗ «О персональных данных») регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях, в том числе обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. Согласно положениям ст. 9 ФЗ «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; цель обработки персональных данных; перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки  персональных данных; срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; подпись субъекта персональных данных. В ходе проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено, что <ДАТА5> между учреждением и гражданином Узбекистана <ФИО1> заключен договор <НОМЕР> об оказании платных медицинских услуг. При заключении названного договора в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от гражданина Узбекистана <ФИО1> поступило заявление, в котором указано: «Даю согласие на обработку персональных данных, на взятие и исследование биологической жидкости при проведении химико-токсикологического анализа». Вместе с тем, изучением указанного заявления установлено, что в нем отсутствуют положения, предусмотренные п.п. 5, 7, 8 ч. 4 ст. 9 ФЗ «О персональных данных». Лицом, ответственным за допущенные нарушения, является заведующий отделом платных медицинских услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО., назначенный на указанную должность на основании приказа от 31.12.2014 № 156-л «О работе по совместительству».

При рассмотрении дела старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Пензы ФИО просила признать ФИО виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

ФИО в судебном заседании с протоколом согласился.

Кроме признания вины факт совершения  ФИО правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО, договором об оказании платных медицинских услуг, заявлением <ФИО1> от <ДАТА5> г., в котором отсутствуют положения, предусмотренные п.п. 5, 7, 8 ч. 4 ст. 9 ФЗ «О персональных данных».

Лицом, ответственным за допущенные нарушения, в соответствии с должностной инструкцией является заведующий отделом платных медицинских услуг <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО, назначенный на указанную должность на основании приказа от 31.12.2014 № 156-л «О работе по совместительству».

Согласно ч. 2 ст. 13.11. КоАП РФ  обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти пяти тысяч рублей.

Действия привлекаемого лица следует квалифицировать по ч. 2 ст. 13.11. КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающими вину обстоятельствами являются признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо  Фамилия Имя Отчество  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11. КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через мирового судью.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (прокуратура Пензенской области), ИНН 5836010138, КПП 583701001, л/с 04551463830, бюджетный счет № 40101810300000010001 в отделение Пенза, БИК 045655001, КБК 41511690040046000140, ОКТМО 56701000.

Мировой судья: 

Источник: http://zhelezn5.pnz.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=57064025&delo_id=1500001