Судебная практика

     

                                                                         <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  Административное дело № 5-1217/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    

     г. Сухой Лог                                              14 октября 2016 года

    

    Мировой судья судебного участка №1 Сухоложского судебного района Свердловской области Салимова Н.В.,  

 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

 <ФИО1>, <ДАТА2>,

установил:

    ФИО., являясь индивидуальным предпринимателем, по месту осуществления своей деятельности по адресу: <АДРЕС>, умышленно - сознавая противоправный характер своего бездействия, предвидя его вредные последствия и относясь к ним безразлично, совершил нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования информации о гражданах (персональных данных) - вопреки требованиям части 2 статьи 18.1 Федерального закона «О персональных данных» являясь оператором, осуществляющим сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, не исполнил обязанность о публикации в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документа, определяющего его политику в отношении обработки персональных данных, и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также не обеспечил возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

     ФИО в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

   Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

   Положениями ст.23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч.1 ст.24 Конституции РФ не допускается.

  Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Закона) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

  В соответствии со ст.7 Закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

  В силу п.2 ст.3 Закона, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

   Согласно ч.2 ст.18.1 Закона, оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети

  В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Закона, обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

  Согласно ст.3 Закона, под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

  Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Из материалов административного дела следует, что 18.08.2016г. в ходе проведенных Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу мероприятий систематического наблюдения в сети Интернет, установлено, что на сайте ИП Фамилия <ссылка> отсутствуют документы, определяющие политику в отношении персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных.  

 Данный факт подтверждается совокупностью следующих исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.09.2016 года; обращениями Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу от 19.08.2016г., 30.08.2016 года; актом об изготовлении скриншота страниц сайта <ССАЛКА> от 18.08.2016г.; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ИП ФИО) от 17.08.2016.

  Таким образом, действия ФИО суд квалифицирует по ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

 При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его  имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

 При назначении наказания ФИО суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность  обстоятельства - совершение правонарушения впервые,  отсутствие отягчающих обстоятельств.

 С учетом изложенного и руководствуясь   п.1 ч.1. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

  <ФИО1>, индивидуальному предпринимателю, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

 Штраф должен быть внесен нарушителем в 60-дневный срок со дня получения постановления на счет: 40101810500000010010, получатель: ИНН 6658033077, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области), БИК: 046577001, ОКАТО: 65401373000, КБК: 41511621010010000140.

  Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок по адресу: Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Юбилейная, 12, каб. 4. 

  Разъяснить ФИО, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Копию настоящего постановления направить правонарушителю, должностному лицу, составившему протокол.

   Постановление в течение десяти дней со дня вручения (направления) его копии может быть обжаловано в Сухоложский городской суд Свердловской области через мирового судью судебного участка № 1.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                          Н.В. Салимова

Источник: http://1sl.svd.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=124001748&case_number=121862087&delo_id=1500001

Информация по делу
Статьи
ст. 13.11 КоАП РФ
Суд
Мировой судья судебного участка №1 Сухоложского судебного района Свердловской области
Судья
Салимова Н.В.
Дата решения
2016-10-14
Категории
Политика
Другие дела из подобных
категорий:

Отсутствие на сайте детского сада политики

Документ определяющий политику учреждения в отношении обрабатываемых им персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к их защите, а также доступ к данному документу не обеспечен, согласий на сбор нет

В деятельности администрации выявлены нарушения

Документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, на сайте не опубликованы

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных

На сайте размещены данные гражданина и его супруги

Отсутствие на сайте политики и реализуемых требований к защите

Отсутствие на сайте администрации документов, определяющих политику

Не выполнены обязанности, возложенные на оператора фз "О персональных данных"

Отсутствие документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных и (или) сведений о реализуемых требованиях к защите

Хранение персональных данных заемщиков на открытой полке

Отсутствие в свободном доступе (в.т.ч. на сайте) политики в отношении обработки персональных данных

Меры к опубликованию или обеспечению неограниченного доступа на сайте к документу, определяющему политику в отношении обработки персональных данных, и сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, не приняты, обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта

Не опубликование на сайте политики

Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных